2017考研：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)典型案例—重復(fù)建設(shè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的障礙

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>>2017考研：20個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)典型案例


經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)內(nèi)的各項(xiàng)產(chǎn)能支撐是否合理等都屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇，也是作為經(jīng)濟(jì)學(xué)考研的學(xué)生所必知的知識(shí)。小編帶來了2017考研：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)典型案例—重復(fù)建設(shè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的障礙，希望對(duì)大家的復(fù)習(xí)有所幫助！

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重復(fù)建設(shè)：調(diào)整結(jié)構(gòu)的障礙

　　案例提示：

　　我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中存在著嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)問題，在紡織業(yè)、汽車業(yè)等表現(xiàn)尤為嚴(yán)重。重復(fù)建設(shè)造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，制約著經(jīng)濟(jì)效益的提高。重復(fù)建設(shè)本質(zhì)上是一種非正常競爭的結(jié)果，雙向弱調(diào)節(jié)是釀成重復(fù)建設(shè)的根本原因。

　　一、近年來重復(fù)建設(shè)的主要特征

　　1.重復(fù)建設(shè)浪潮所波及的部門和行業(yè)比較普遍。企業(yè)個(gè)數(shù)增長率超過22.8%(1985年較 1980年全國工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)增長率的平均值)的11個(gè)部門和24個(gè)行業(yè)，幾乎都存在重復(fù)建設(shè)的 現(xiàn)象。

　　2.加入重復(fù)建設(shè)浪潮的產(chǎn)品品種多、范圍廣。涉及到的產(chǎn)品不僅有人們較熟悉的耐用 消費(fèi)品，而且有機(jī)電產(chǎn)品、基本化工原料等等。

　　3.重復(fù)建設(shè)在地區(qū)之間出現(xiàn)的時(shí)間相近、頻率相近，而且往往以地區(qū)為中心，各地區(qū) 結(jié)構(gòu)趨同化越來越嚴(yán)重。例如，80年代，各省、市、自治區(qū)競相發(fā)展自行車、縫紉機(jī)、手表 、卷煙等行業(yè)，絕大部分企業(yè)達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的起點(diǎn)。這一浪潮尚未完全平息，競相發(fā)展彩 色電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、錄音機(jī)、電子琴等耐用消費(fèi)品的新浪潮又平地而起。近幾年出 現(xiàn)的棉紡熱、轎車零配件熱，也都是全國范圍的。重復(fù)建設(shè)往往以地區(qū)(省、市、區(qū))為中心 ，向本地區(qū)輻射。輻射所達(dá)到的區(qū)域行政級(jí)別與項(xiàng)目的投資額大小成正比，越往下項(xiàng)目所 需的投資額越小，如小酒廠、小煉鐵廠、小化工廠、小煙廠在縣級(jí)遍地開花;而化工類的中 型廠、機(jī)械加工廠等則在中等城市、地區(qū)專署這一級(jí)鋪攤子;彩電、冰箱、汽車等在省際之 間競爭。

　　4.重復(fù)建設(shè)上得快、下得猛，一浪接一浪，持續(xù)不斷。

　　二、重復(fù)建設(shè)的典型案例

　　(一)紡織業(yè)

　　1.背景材料

　　1978—1988年我國紡織業(yè)中的大頭——棉紡織業(yè)，經(jīng)歷了1978—1982年的穩(wěn)步增長時(shí)期 ，1982—1984年的衰落時(shí)期和1985年—1988年的再次高速增長時(shí)期。在此期間棉花生產(chǎn)出現(xiàn) 了大的波動(dòng)。因此從1982年以后，棉紡業(yè)的波動(dòng)以及以后引發(fā)出的各種原料大戰(zhàn)，都與棉織 業(yè)發(fā)展和棉花生產(chǎn)波動(dòng)有直接的關(guān)系。

　　2.重復(fù)建設(shè)情況

　　1985年以后的棉紡業(yè)高速增長主要來自兩個(gè)“方面軍”。一個(gè)“方面軍”是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村 辦的紡織企業(yè)。如1985年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦紡織企業(yè)產(chǎn)值比1980年紡織工業(yè)總產(chǎn)值增長385.6%，而 同期全國紡織企業(yè)僅增長51.1%，其中大中型紡織企業(yè)增長29%。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦棉紡 織企業(yè)個(gè)數(shù)1984年相當(dāng)于紡織系統(tǒng)的175.32%，到1985年就上升到192.62%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn) 值1984年占紡織系統(tǒng)的6.5%，到1985年上升到9.91%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦紡織企業(yè)占全國紡織工業(yè) 比重已由1980年的3.5%提高到1985年的19.54%，增長速度令人瞠目結(jié)舌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦紡織企 業(yè)多是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的小廠，因此，使全國紡織行業(yè)的企業(yè)平均規(guī)模降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村 辦紡織企業(yè)的過快發(fā)展使我國紡織工業(yè)原料供給出現(xiàn)了畸形結(jié)構(gòu)。第二個(gè)“方面軍”是各省 (市、區(qū))政府建立的各種紡織廠。1985年以后各地計(jì)劃外小紗廠蜂擁而上，江蘇、山東、河 北上的最快，不生產(chǎn)棉花的廣東省也迅速發(fā)展起一批小紗廠。

　　加工能力的迅速擴(kuò)大，使紡織業(yè)的原材料供需缺口達(dá)到20%左右。1989年全國紡紗能力 已達(dá)到3150紡紗錠，全部開工可加工棉花近億擔(dān)，而1989年全國產(chǎn)棉才8000萬擔(dān)。除棉花外 還有苧麻、蠶繭、黃麻、羊毛等。于是爭奪原材料的大戰(zhàn)就不可避免了。結(jié)果占全國紡織業(yè) 總產(chǎn)值44.1%，實(shí)現(xiàn)利稅54.5%的大中型紡織企業(yè)(1985年統(tǒng)計(jì)企業(yè)個(gè)數(shù)只占3.7%)，吃不 飽，影響了效益的發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，京津滬三大紡織基地在1989年棉花年度的頭一個(gè)月里，僅 得到應(yīng)供應(yīng)棉花的55%左右，黑龍江、吉林、浙江、福建、湖北、廣東、四川及沈陽、哈爾 濱、重慶等17個(gè)省和計(jì)劃單列市棉花實(shí)際進(jìn)貨不到計(jì)劃的40%。各地政府從本地區(qū)利益出發(fā) ，對(duì)國家計(jì)劃調(diào)撥的棉花層層封鎖、克扣。

　　3.后果。

　　紡織業(yè)的重復(fù)建設(shè)對(duì)其行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展帶來了不良影響。首先，造成了全國范圍 的加工能力過剩。據(jù)分析約有25%的加工能力過剩。其次，使產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)惡化，規(guī)模效益 喪失。再次，導(dǎo)致原料大戰(zhàn)。

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