2017考研：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)典型案例—我國(guó)小麥生產(chǎn)和市場(chǎng)的走勢(shì)

　　今年小麥減產(chǎn)已成定局。這消息令全社會(huì)十分關(guān)注乃至擔(dān)憂。但同時(shí)傳遞出的其中優(yōu)質(zhì)專用小麥增產(chǎn)和出口增加的消息卻又令人為之一振。有關(guān)專家認(rèn)為,這一高一低給業(yè)內(nèi)帶來(lái)了很大的啟示,將直接影響小麥生產(chǎn)和市場(chǎng)的走勢(shì),以及國(guó)家宏觀政策的后期走向。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部初步統(tǒng)計(jì),今年已是全國(guó)小麥連續(xù)第4個(gè)下降年份,今年還是全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥第7個(gè)連續(xù)增長(zhǎng)年份。且經(jīng)有關(guān)部門初步分析,今年全國(guó)夏收冬小麥的品質(zhì)普遍比去年提高。

　　在小麥減產(chǎn)的同時(shí),國(guó)內(nèi)小麥需求量呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),特別是隨著近幾年國(guó)內(nèi)面粉加工能力的不斷增長(zhǎng)及飼料小麥出口量的快速增長(zhǎng),小麥?zhǔn)袌?chǎng)供需狀況發(fā)生明顯變化,小麥產(chǎn)量減少直接拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格的上漲。

　　今年我國(guó)小麥特別是優(yōu)質(zhì)小麥的價(jià)格行情比較看好,收購(gòu)價(jià)格呈高開高走態(tài)勢(shì)。目前我國(guó)小麥已進(jìn)入收購(gòu)的高峰期,從各地反映的情況看,今年優(yōu)質(zhì)小麥比去年、比普通小麥價(jià)格高。如江蘇省優(yōu)質(zhì)弱筋小麥開價(jià)達(dá)到1160元/噸,比去年提高近30%,比普通小麥提高20%左右。

　　業(yè)界人士指出,今年上半年各種小麥價(jià)位均高于上年同期,是我國(guó)小麥在連續(xù)幾年減產(chǎn)之后,整體供求形勢(shì)已發(fā)生一定變化的必然結(jié)果。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家介紹,全國(guó)小麥生產(chǎn)近年來(lái)連續(xù)下降,原因是多方面的:一是我國(guó)耕地面積在逐年減少;二是種麥的收益低,限制了農(nóng)民種麥的積極性;三是連 年的干旱等自然災(zāi)害導(dǎo)致小麥產(chǎn)量下降;四是我國(guó)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),小麥播種面積減少等。今年還有兩個(gè)特別的原因:一是小麥生長(zhǎng)和收獲期間,我國(guó)遭受了非典疫情 襲擊,影響了小麥的后期田間管理和及時(shí)的大規(guī)模聯(lián)合收割;二是我國(guó)安徽、江蘇等地區(qū)遭受洪澇災(zāi)害的重大損失。

　　但農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心 韓一軍認(rèn)為,今年夏收小麥生產(chǎn)和市場(chǎng)情況仍呈現(xiàn)出可喜的局面。一是優(yōu)質(zhì)專用小麥品種生產(chǎn)繼續(xù)擴(kuò)大;二是小麥生產(chǎn)繼續(xù)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。河北、山東、河南三省 優(yōu)質(zhì)專用小麥面積6200萬(wàn)畝,占全國(guó)總量的58%;三是訂單面積繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過(guò)訂單收購(gòu)的小麥面積達(dá)4300多萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)了 19%。

　　特別是上半年我國(guó)小麥產(chǎn)品進(jìn)出口總體呈現(xiàn)“出增進(jìn)減”的態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月末,我國(guó)小麥出口成交數(shù)量近200萬(wàn)噸,裝船出運(yùn)數(shù)量達(dá)89萬(wàn)噸,比去年全年小麥出口超出19萬(wàn)噸。而進(jìn)口小麥數(shù)量只有15.5萬(wàn)噸,同比減少59.9%。

　　從全球看,世界小麥產(chǎn)量連續(xù)5年減產(chǎn),而小麥需求量卻穩(wěn)步增長(zhǎng),小麥供求矛盾突出;我國(guó)抓住這一市場(chǎng)機(jī)遇,去年下半年以來(lái)創(chuàng)下了四個(gè)“首次”的記錄:一 是我國(guó)首次成為小麥凈出口國(guó)。二是首次實(shí)現(xiàn)制粉用小麥出口。三是首次進(jìn)入路透社全球硬質(zhì)小麥報(bào)價(jià)單。這不僅首次實(shí)現(xiàn)了我國(guó)小麥與美、加、澳等傳統(tǒng)出口國(guó)小 麥并列,而且把鄭州小麥期貨價(jià)格與美國(guó)芝加哥、堪薩斯小麥期貨價(jià)格并列,標(biāo)志著我國(guó)小麥期貨價(jià)格納入了世界小麥價(jià)格體系。四是首次成功推出了優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥 的期貨交易,且市場(chǎng)運(yùn)作平穩(wěn),交易活躍。這表明我國(guó)小麥在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力已大大增強(qiáng)。

　　據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè),2003/2004年度國(guó)內(nèi) 小麥?zhǔn)袌?chǎng)產(chǎn)不足需。但我國(guó)小麥問(wèn)題不僅僅是數(shù)量不足,更主要的是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)一手抓提高小麥產(chǎn)量,一手抓調(diào)整小麥生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展 優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)?，F(xiàn)在,人們吃的,國(guó)庫(kù)存的,企業(yè)用的,出口走的,都有我們耳熟能詳?shù)膬?yōu)質(zhì)小麥品種,這與結(jié)構(gòu)調(diào)整是分不開的。

　　針對(duì)我國(guó)小麥減產(chǎn)的現(xiàn)狀,特別是小麥進(jìn)口減少,出口大幅增加的情況,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)劉堅(jiān)分析說(shuō),應(yīng)該看到,這其中有主要出口國(guó)因?yàn)?zāi)歉收、糧價(jià)上漲的因素,具有一定的偶然性和不可持續(xù)性。我們決不能把抵御進(jìn)口沖擊的希望寄托在國(guó)外減產(chǎn)上,而必須努力提高國(guó)產(chǎn)小麥的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　目前,我國(guó)小麥與國(guó)際上主要小麥出口國(guó)相比,品質(zhì)不高、質(zhì)量不穩(wěn)、成本偏高。而且小麥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)還不適應(yīng),優(yōu)質(zhì)專用品種生產(chǎn)不出優(yōu)質(zhì)專用商品小麥。我們必須正視這些問(wèn)題,采取有效措施盡快解決,從根本上提高小麥的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。