上海財(cái)經(jīng)大學(xué)貨幣銀行學(xué)講義（12）-跨考考研

思考題
中石化研究漲工資 國(guó)資委：應(yīng)客觀看待央企收入
2008-01-13 07:38? 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
　　中石化系統(tǒng)要加薪了！知情人士稱(chēng)，這是一次工資普漲。中石化是中國(guó)三大國(guó)有石油巨頭之一。
　　過(guò)去幾年中，國(guó)有壟斷企業(yè)的高收入受到普遍質(zhì)疑?！跋迚拧焙袈暼崭撸贿^(guò)，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委去年末完成的一項(xiàng)調(diào)查，壟斷行業(yè)工資增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。
中石化加薪
　　消息人士稱(chēng)，中石化系統(tǒng)正在醞釀一次工資普漲，這是幾年來(lái)的第一次。
　　“基本工資已很多年沒(méi)漲了，”1月10日，一位中石化系統(tǒng)的處級(jí)干部對(duì)本報(bào)說(shuō)。他抱怨在目前物價(jià)環(huán)境下，日常開(kāi)銷(xiāo)完全靠與效益掛鉤的獎(jiǎng)金，否則就“捉襟見(jiàn)肘”，作為一名中石化系統(tǒng)處級(jí)干部，工資總額不到3000元，刨去應(yīng)扣款等所剩無(wú)幾。
　　一位有著30多年工齡的中石化公司人士則說(shuō)，除獎(jiǎng)金外，如果扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等，他每個(gè)月到手的凈工資才1000多元。
　　截至本報(bào)發(fā)稿前，中石化人事部門(mén)尚沒(méi)有證實(shí)工資普漲的消息。不過(guò)，在中石化系統(tǒng)內(nèi)，不少工作人員都在議論這件事。上述中石化人士說(shuō)，工資具體何時(shí)漲，現(xiàn)在還未落實(shí)，只是確定了大致的方案。
　　2006年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)步正發(fā)披露，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2到3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5到10倍之間。此后，壟斷行業(yè)高收入引起了社會(huì)輿論的普遍質(zhì)疑。
　　不過(guò)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委給出的數(shù)據(jù)并不支持這樣的結(jié)論。
　　根據(jù)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年，國(guó)有企業(yè)職工年平均工資4.16萬(wàn)元，壟斷企業(yè)90%的職工工資不到5萬(wàn)元。以中央企業(yè)而論，沒(méi)有一家企業(yè)年平均工資超過(guò)10萬(wàn)元，而且只有一至兩家收入超過(guò)5萬(wàn)元，99%的央企年均工資都在5萬(wàn)元以下。
　　一位國(guó)資委的研究人員對(duì)本報(bào)表示，國(guó)資委成立之后，在“限高”方面做了很多工作，實(shí)際上，“近年來(lái)壟斷行業(yè)工資增長(zhǎng)率低于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)”。
　　去年4月27日，國(guó)資委對(duì)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)職工工資收入水平、增長(zhǎng)情況、與所在地社會(huì)平均工資水平等情況進(jìn)行了大范圍的調(diào)查，調(diào)查時(shí)限是2004年至2006年。知情人士透露，調(diào)查顯示，壟斷行業(yè)工資增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。
　　2007年末，國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)分配局曾專(zhuān)門(mén)召集部分中央企業(yè)開(kāi)會(huì)，座談建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制問(wèn)題，國(guó)資委的消息稱(chēng)，會(huì)議就中央企業(yè)不斷提高職工收入水平、增強(qiáng)薪酬競(jìng)爭(zhēng)力、建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制等方面提出了對(duì)策與建議。
　　限高與提低
?國(guó)務(wù)院國(guó)資委的相關(guān)人士說(shuō)，與一些特殊機(jī)構(gòu)相比，央企職工的收入或許不足掛齒，可央企高薪為何會(huì)成為眾矢之的？他認(rèn)為，輿論的看法或多或少 “有失偏頗”，或者 “以偏概全”，“也許深入問(wèn)題本質(zhì)才會(huì)看到更為清晰的圖景”。
　　上述國(guó)資委人士稱(chēng)，做為出資人，國(guó)資委的首要任務(wù)是確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，從這個(gè)意義上理解，國(guó)資委是有經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的管理主體。他說(shuō)：“在此前提下去看央企或壟斷行業(yè)的收入分配，也許會(huì)得出較客觀的看法。”
　　在他看來(lái)，國(guó)資委的任務(wù)不是公平而是效率，公平問(wèn)題應(yīng)該交由財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)具體實(shí)施，比如年薪超過(guò)10萬(wàn)元的，累計(jì)稅率可以按80%去收，這樣也可以有效抑制增長(zhǎng)速度。
　　他說(shuō)，解決壟斷行業(yè)收入差距有兩種手段，即“限高”或“提低”。就“低收入與央企高薪”而言，當(dāng)務(wù)之急還是低收入問(wèn)題，只有把低收入社會(huì)難題破解了，才能真正看清楚央企薪酬待遇水平，正因?yàn)閲?guó)資委一直在收入分配改革上不遺余力地推進(jìn)各項(xiàng)工作，使得一些矛盾及時(shí)得以處理，同時(shí)，又有助于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
　　上述國(guó)資委人士還認(rèn)為，應(yīng)該一分為二地看待壟斷企業(yè)高收入，即高管人員與普通員工。年收入不到5萬(wàn)元的普通員工屬于中等收入階層，是中央倡導(dǎo) “限高擴(kuò)中提低”的那部分“擴(kuò)中”人群，如果限制這部分人，是違背政策本意的。高薪只是相對(duì)一些壟斷行業(yè)高管而言的?！把肫舐毠つ晷讲⒉辉趪?guó)家限高的范圍內(nèi)，現(xiàn)在的問(wèn)題是其他勞動(dòng)者收入太低了?！?br>　　因此，他認(rèn)為，歸根到底還是要想辦法把低收入的工資提上去，“但‘提低’不是效率部門(mén)能做到的事情，而需要政府的制度設(shè)計(jì)安排”。
　　這位國(guó)資委人士說(shuō)，工資外的隱性收入，是壟斷企業(yè)服務(wù)高價(jià)格換回來(lái)的，這筆利潤(rùn)如果都留在壟斷企業(yè)里，確實(shí)不合理。
　　從今年開(kāi)始，央企向國(guó)家上繳利潤(rùn)，今年大約上繳180億元左右。上述國(guó)資委人士說(shuō)，他個(gè)人認(rèn)為這筆收入上繳財(cái)政后，財(cái)政部門(mén)可以考慮用以平衡社會(huì)差距，如用于物價(jià)上漲后補(bǔ)貼給窮人，“與其糾纏于收入差距，不如去思考超額利潤(rùn)的去向更有意義?！?br>通貨膨脹運(yùn)行過(guò)程的AS-AD模型分析
運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)AS-AD模型分析。先回顧
微觀的供給需求曲線和宏觀的總供給總需求曲線坐標(biāo)軸之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系， 宏觀并不是微觀的簡(jiǎn)單相加。
AS曲線的特殊性，“翹尾”的原因，微觀上對(duì)應(yīng)的曲線是什么？“翹尾”對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量稱(chēng)為自然產(chǎn)量率或充分就業(yè)產(chǎn)量。