2015年考研政治時事觀察之著眼安居樂業(yè)推進城鎮(zhèn)化_跨考網
? ? 去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議提出,要以人為本,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。這為我們加快城鎮(zhèn)化進程指明了方向。湖南省常德市作為城鎮(zhèn)化水平不高的內陸欠發(fā)達城市,推進城鎮(zhèn)化必須按照中央要求,堅持以改善人居環(huán)境、實現(xiàn)安居樂業(yè)為目標,因地制宜探索城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
推進“三改四化”,改善城市面貌。常德是一個傳統(tǒng)農業(yè)大市,城市建設基礎相對薄弱。針對這一實際,從去年開始,我們大力推進城市建設“三改四化”(道路改造、水系改造、棚戶區(qū)改造和綠化、美化、亮化、數(shù)字化),著力打造“泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市”,重點開展了以桿線入地、地下管網改造、通行能力提高等為主要內容的路改大會戰(zhàn),城市整體面貌煥然一新。今年將繼續(xù)推進“三改四化”,進一步改善城市面貌和人居環(huán)境。著力加強城市基礎設施建設,構建現(xiàn)代城市交通體系;加快保障性住房建設,下大力改造城中村和城市棚戶區(qū);加快生態(tài)體系建設,真正讓市民望得見山、看得見水。著力彰顯城市文化,把水文化作為城市的靈魂,將水系污染治理與景觀建設、城市綜合開發(fā)結合起來。
推進文明創(chuàng)建,提升城市品位。近年來,常德市持續(xù)開展系列城市創(chuàng)建活動,榮獲了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市等稱號,市民生活環(huán)境得到明顯改善。面對城鎮(zhèn)化加快推進的新機遇,應繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),通過深入開展文明創(chuàng)建活動,進一步提升城市品位,讓市民對城市產生更強的認同感、歸屬感、自豪感。圍繞提高市民素質推進文明創(chuàng)建,構建市民終身教育體系,加強和改進未成年人思想道德建設,不斷提升廣大市民的文明素養(yǎng)。圍繞提升文化底蘊推進文明創(chuàng)建,積極傳承和弘揚常德深厚的道德文化、農耕文化、和諧文化,擦亮城市文明品牌。圍繞提煉城市精神推進文明創(chuàng)建,大力倡導社會主義核心價值觀,大力培育“上善若水、德行天下”的常德精神。
推進產城融合,發(fā)展城市產業(yè)。城市與產業(yè)相伴而生、共同發(fā)展。產業(yè)是城市發(fā)展的支撐和動力,城市是產業(yè)發(fā)展的載體和依托。推進產城融合,重點是大力培育發(fā)展城市產業(yè),以產業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口,以產業(yè)繁榮城市、發(fā)展經濟。一是強化規(guī)劃引領。將產業(yè)發(fā)展和城市建設同步規(guī)劃,實現(xiàn)產城聯(lián)動、融合發(fā)展。遵循新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化良性互動的發(fā)展規(guī)律,在城市各區(qū)域各有側重地發(fā)展相關產業(yè)。二是完善城市功能。加強公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、生態(tài)環(huán)保等設施建設,夯實產業(yè)發(fā)展基礎。突出抓好城市產業(yè)園區(qū)周邊的生活服務設施配套,確保企業(yè)和人才能夠引得來、留得下、發(fā)展得好。
推進改革創(chuàng)新,增強城市活力。改革是當代中國的最大紅利,也是推進城鎮(zhèn)化的強勁動力。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,必須貫徹落實中央全面深化改革的要求部署,大力推進城市建設管理改革創(chuàng)新,不斷增強城市發(fā)展活力。一是堅持分級負責,創(chuàng)新城市建設體制。按照整體統(tǒng)一、分區(qū)負責的原則,將建設任務分解到位、財政獎補落實到位、考核獎懲兌現(xiàn)到位,構建“一城四區(qū)”的城市建設新格局。二是推進市區(qū)財政體制改革,著力防控債務風險。三是改革城市管理體制。建立運營市場化、管理網格化、作業(yè)精細化、考核標準化的長效管理機制。按照以人為本、信息化支撐、網格化管理、社會化服務的要求,構建新型社區(qū)服務管理體系,強化社區(qū)自治,擴大公眾參與。
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