2014三中全會公報全文解讀:完善立法明確事權(quán)_跨考網(wǎng)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議今日在北京舉行。十八界三中全會公報提出,堅持政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。
財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示,此次出爐的三種全會報告符合既定預(yù)期,提出通過完善立法明確事權(quán)是其中特別突出的亮點,這是整個財稅體制的前提和基礎(chǔ)。
"建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,可以在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強調(diào)中央與地方支出責(zé)任相適應(yīng),形成了財稅體制非常重要的一塊",他指出,在報告中提到財稅是國家實現(xiàn)長治久安的保障,財稅不是簡單的工具,而是制度保障,因而財稅體制怎么改,改成什么樣是與國家的長治久安緊密聯(lián)系在一起的。
劉尚希認(rèn)為,具體來看,有兩方面需要注意,一是市場能否有效的發(fā)揮作用,另一方面,能夠?qū)崿F(xiàn)社會公平,有了效率和公平就能實現(xiàn)長治久安,從這個意義上講,對財稅的認(rèn)識也得到了進(jìn)一步深化。
"加快進(jìn)度,加大步伐在預(yù)算改革和財政體制改革方面,充分調(diào)動中央和地方積極性,雖然過去也在做,但要根據(jù)新的精神,加快速度。"
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