米鵬：當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治十大命題熱點(diǎn)之四_跨考網(wǎng)

　　四、從解決朝核危機(jī)，伊朗核問題分析熱點(diǎn)地區(qū)的和平努力

　　1、為什么今天和平與發(fā)展兩大課題一個(gè)都沒有解決？

　　和平與發(fā)展成為時(shí)代主題并不是說當(dāng)今世界已經(jīng)是完全和平與發(fā)展的世界了。實(shí)際上，至今和平與發(fā)展這兩大課題一個(gè)都沒有解決。這是因?yàn)椋?1)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然威脅著世界和平與穩(wěn)定?？植乐髁x、貧困、環(huán)境惡化等非傳統(tǒng)安全問題更趨突出。尤其是核軍備競賽嚴(yán)重威脅世界和平。2001年12月，美國決定單方面退出《反彈道導(dǎo)彈條約》，12月17日，布什政府宣布美國開始部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，大幅增加國防軍備預(yù)算，一些熱點(diǎn)各敏感地區(qū)的中小國家也出于防御或爭奪的需要而大力擴(kuò)張軍備，甚至開始核研究與核試驗(yàn)。(2)世界一些地區(qū)還存在戰(zhàn)爭和動(dòng)亂。比如中東地區(qū)尤其是巴勒斯坦因?yàn)樽谂芍疇?、領(lǐng)土之爭、民族矛盾一直處于戰(zhàn)亂之中。(3)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡愈加嚴(yán)重，南北發(fā)展差距越來越大。(4)關(guān)系人類生存和發(fā)展的全球性問題日益突出。(5)不公正不合理的國際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序還未得到根本改變。

　　2、伊朗核問題的進(jìn)程

　　伊朗核問題也一直是國際熱點(diǎn)。近來，這一熱點(diǎn)再度升溫，矛盾中孕育著對抗，亟待國際社會(huì)加大外交努力，繼續(xù)通過談判解決問題。

　　從上個(gè)世紀(jì)50年代后期開始，伊朗就著手實(shí)施核能發(fā)展計(jì)劃。隨著資源的開發(fā)利用，伊朗核計(jì)劃已經(jīng)發(fā)展到核燃料循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)階段，這個(gè)系統(tǒng)建成后既可以為核電站提供燃料，也可以通過提高濃縮鈾豐度獲得武器級高濃縮鈾。

　　因此，伊朗核技術(shù)的發(fā)展備受關(guān)注，美國等西方國家擔(dān)心，伊朗核計(jì)劃的繼續(xù)發(fā)展可使其直接獲得用于制造核武器的濃縮鈾或钚，從而給別國帶來新的核威脅。布什政府把伊朗看作“邪惡軸心”國，不斷指責(zé)伊朗秘密進(jìn)行核武器的研發(fā)工作。伊朗政府則一再申明，伊朗并沒有尋求發(fā)展核武器，但有權(quán)獲得用于和平目的的先進(jìn)核技術(shù)。過去兩年多來，伊朗核問題主要在國際原子能機(jī)構(gòu)的框架內(nèi)尋求解決辦法。根據(jù)曾經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，伊朗于2003年和2004年先后中止鈾濃縮有關(guān)的一切外圍活動(dòng)。國際原子能機(jī)構(gòu)的核查人員也多次對伊朗核設(shè)施進(jìn)行突擊檢查。但是，談判曠日持久，多生枝節(jié)。

　　2005年8月伊朗又重新啟動(dòng)作為鈾濃縮準(zhǔn)備階段的鈾轉(zhuǎn)化活動(dòng)。2006年1月10日，伊朗宣布恢復(fù)核燃料研究活動(dòng)。在這種情況下，美歐國家要求將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會(huì)，有關(guān)對伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁乃至軍事打擊傳言也不斷見諸媒體。

　　2月4日，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)在維也納舉行緊急會(huì)議，通過了將伊朗核問題向聯(lián)合國安理會(huì)報(bào)告的決議。隨后，伊朗方面作出強(qiáng)烈反應(yīng)，決定中止在核問題上采取的一切自愿合作措施，停止履行《不擴(kuò)散核武器條約》的附加議定書，不再允許國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員對伊朗核設(shè)施實(shí)施突擊檢查，并且表示將全面恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)。伊朗認(rèn)為，履行附加議定書和凍結(jié)鈾濃縮活動(dòng)都屬于自愿合作措施，并不是伊朗應(yīng)盡的義務(wù)。

　　聯(lián)合國安理會(huì)于2007年3月24日通過關(guān)于伊朗核問題的第1747號(hào)決議，對伊朗實(shí)行部分制裁，要求伊朗暫停所有鈾濃縮相關(guān)活動(dòng)和后處理活動(dòng)。國際原子機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪于5月23日向安理會(huì)提交了伊朗核問題報(bào)告，認(rèn)定伊朗從未遵從安理會(huì)決議暫停其有爭議的鈾濃縮活動(dòng)，美國及其盟國準(zhǔn)備尋求對伊朗實(shí)施更加嚴(yán)厲的制裁措施。面對可能受到的新制裁，伊朗在繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)硬立場的同時(shí)也在積極進(jìn)行外交努力，尋求突圍。

　　中方過去現(xiàn)在和將來都主張以談判方式通過外交途徑早日妥善解決伊朗核問題，國際原子能機(jī)構(gòu)把伊核問題報(bào)告安理會(huì)后，在國際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)解決伊核問題仍有空間。

　　3、朝核問題

六方會(huì)談

　　朝核問題始于20世紀(jì)90年代初美國懷疑朝鮮研制核武器，揚(yáng)言要檢查朝鮮的核設(shè)施，朝鮮則聲明它沒有制造核武器的能力和打算，朝美雙方形成對立，朝核問題突出出來，半島局勢不斷升級。為解決朝核問題，中國政府進(jìn)行多輪外交斡旋，先后組織了六輪朝核問題六方會(huì)談，為半島實(shí)現(xiàn)無核化作出重大貢獻(xiàn)。

　　2007年2月13日，第五輪朝核問題六方會(huì)談第三階段會(huì)議取得重大進(jìn)展，在會(huì)議結(jié)束后發(fā)布的共同文件中，六方重申以和平方式早日實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化是各方的共同目標(biāo)和意志，重申將認(rèn)真履行在共同聲明中作出的承諾。同意在起步階段根據(jù)“行動(dòng)對行動(dòng)”原則平行采取包括朝鮮棄核，對朝鮮提供經(jīng)濟(jì)、

能源及人道主義援助，設(shè)立有關(guān)朝核問題和東北亞和平與安全機(jī)制的工作組等一系列步驟，分階段落實(shí)共同聲明。這是六方會(huì)談取得的一個(gè)重大突破，標(biāo)志著朝鮮半島無核化進(jìn)程邁入實(shí)質(zhì)性階段，充分體現(xiàn)了各方通過和平協(xié)商實(shí)現(xiàn)半島無核化的政治意愿。

　　[考查知識(shí)點(diǎn)]

　　·和平與發(fā)展兩大主題

　　·熱點(diǎn)地區(qū)的和平努力

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