2011法碩考研法法制史備考（三）_跨考網(wǎng)

復(fù)習(xí)緊張，焦頭爛額？逆風(fēng)輕襲，來(lái)跨考秋季集訓(xùn)營(yíng)，幫你尋方法，定方案！ 了解一下>>

23、大清新刑律？
答：《大清新刑律》（原稱《欽定大清刑律》）是清政府于1911年1月公布的中國(guó)歷史上第一部近代意義上的專門法典。
??? 1、在體例上拋棄了以往舊律“諸法合體”的編纂形式，采用近代西方刑法典的體例。以罪名和刑罰等專屬刑法范疇的條文作為法典的惟一內(nèi)容，并將法典分為總則與分則兩部分，因而使其成為一部純粹的刑法典。
第二，確立了新的刑罰制度，規(guī)定刑罰分為主刑和從刑兩種。主刑包括死刑（僅絞刑一種）、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘留、罰金，從刑包括剝奪公權(quán)和沒(méi)收兩種。
第三，采用了一些近代西方資產(chǎn)階級(jí)的刑法原則和近代刑法學(xué)的通用術(shù)語(yǔ)。如采用罪刑法定主義原則，刪除舊律中的比附制度；采用近代的“法律面前人人平等”原則，取消了因官秩、良賤、服制而在刑律適用上所形成的差別，取消“八議”制度，并采用了西方國(guó)家通用的緩刑、假釋、正當(dāng)防衛(wèi)等制度和術(shù)語(yǔ)以及對(duì)幼年犯罪改用懲治教育的辦法，等等。
總之，《大清新刑律》屬于近現(xiàn)代意義上的新式刑法典，它標(biāo)志著中國(guó)封建法律體系的瓦解和近代法律體系的誕生，是清末修律的代表作。但在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，它又是向封建保守勢(shì)力妥協(xié)的產(chǎn)物。附錄《暫行章程》說(shuō)明舊律傳統(tǒng)的依然延續(xù)。《大清新刑律》公布后不久清王朝即告覆亡，因此并未正式施行，但它對(duì)以后中華民國(guó)刑事立法有著深遠(yuǎn)的影響。
24、簡(jiǎn)述清末修律的主要特點(diǎn)和歷史意義。
答：1．清末修律的主要特點(diǎn)。
??? (1)在立法指導(dǎo)思想上，清末修律自始至終貫穿著“仿效外國(guó)資本主義法律形式，固守中國(guó)封建法制傳統(tǒng)”的方針。
??? (2)在內(nèi)容上，清末修訂的法律表現(xiàn)出封建專制主義傳統(tǒng)和西方資本主義法學(xué)最新成果的奇怪混合。
??? (3)在法典編纂形式上，清末修律改變了中國(guó)傳統(tǒng)的“諸法合體”的形式，明確了實(shí)體法之間、實(shí)體法與程序法之間的差別與不同，分別制定、頒行或起草了法典或法規(guī)，形成了近代法律體系的雛形。
??? (4)清末修律是清代統(tǒng)治者為維護(hù)其搖搖欲墜的反動(dòng)統(tǒng)治，在保持君主專制政體的前提下進(jìn)行的，因而既不能反映人民群眾的要求和愿望，也沒(méi)有真正的民主形式。
??? 2．清末修律的歷史意義。
??? (1)清末變法修律導(dǎo)致中華法系走向解體。傳統(tǒng)的“諸法合體”的形式已被拋棄，中華法系“依倫理而輕重其刑”的特點(diǎn)也受到了極大的沖擊。清末修律標(biāo)志著延續(xù)幾千年的中華法系開(kāi)始解體，中國(guó)傳統(tǒng)的封建法制開(kāi)始轉(zhuǎn)變成在形式和內(nèi)容上都有顯著特點(diǎn)的半殖民地半封建法制。
??? (2)清末變法修律為中國(guó)法律的近代化奠定了初步的基礎(chǔ)。通過(guò)清末大規(guī)模的立法，參照西方資產(chǎn)階級(jí)法律體系和法律原則建立起來(lái)的一整套法律制度和司法體制，對(duì)后世特別是北洋政府和南京國(guó)民黨政府法律制度的形成與發(fā)展提供了條件。
??? (3)清末變法修律在一定程度上引進(jìn)和傳播了西方近現(xiàn)代的法律學(xué)說(shuō)和法律制度。清末變法修律在中國(guó)歷史上第一次全面而系統(tǒng)地向國(guó)內(nèi)介紹和傳播了西方法律學(xué)說(shuō)和資本主義法律制度，使得近現(xiàn)代法律知識(shí)在中國(guó)得到一定程度的普及，從而促進(jìn)形成了一部分中國(guó)人的法制觀念。
??? (4)清末變法修律在客觀上有助于推動(dòng)中國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育制度的近代化。
25、簡(jiǎn)述領(lǐng)事裁判權(quán)的基本內(nèi)容。
答：外國(guó)在華領(lǐng)事裁判權(quán)的基本內(nèi)容：
（1）中國(guó)人與享有領(lǐng)事裁判權(quán)國(guó)家的僑民間的民事刑事訴訟案件，均依被告主義原則適用法律和實(shí)行司法管轄；
（2）享有領(lǐng)事裁判權(quán)國(guó)家的僑民之間在中國(guó)發(fā)生的訴訟案件，由所屬國(guó)領(lǐng)事法院或相應(yīng)機(jī)關(guān)審理，中國(guó)司法官員一律不得過(guò)問(wèn)；
（3）不同國(guó)家的僑民之間的爭(zhēng)訟，一般均適用被告主義原則，由被告一方所屬國(guó)的領(lǐng)事法院或相應(yīng)機(jī)構(gòu)審理，中國(guó)司法官員亦不得過(guò)問(wèn)；
（4）享有領(lǐng)事裁判權(quán)國(guó)家的僑民與非享有領(lǐng)事裁判權(quán)國(guó)家的僑民之間的爭(zhēng)訟案件，如前者是被告，則適用被告主義原則，如后者是被告，則由中國(guó)法院管轄。
26、理法之爭(zhēng)的內(nèi)容？
答：關(guān)于清末理法之爭(zhēng)的主要內(nèi)容有：
其一：關(guān)于“干名犯義”條存廢。“干名犯義”作為傳統(tǒng)法律中的重要罪名，專指子孫控告祖父母、父母的行為。
其二：關(guān)于“存留養(yǎng)親”。
其三，關(guān)于“無(wú)夫奸”及“親屬相奸”等。
其四，關(guān)于“子孫違反教令”。
其五，關(guān)于子孫卑幼能否對(duì)尊長(zhǎng)行使正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)。
27、清末司法機(jī)關(guān)調(diào)整？
答：清末司法機(jī)關(guān)改革比較全面，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的司法組織體制進(jìn)行了較大調(diào)整：
其一：改刑部為法部，掌管全國(guó)司法行政事務(wù)，以使行政與司法分立，并改省按察使司為提法使司，負(fù)責(zé)地方司法行政工作及司法監(jiān)督。
其二，改大理寺為大理院，作為全國(guó)最高審判機(jī)關(guān)。在地方設(shè)立高級(jí)審判廳、地方審判廳和初級(jí)審判廳，形成新的司法系統(tǒng)。
其三，實(shí)行審檢合署，在各級(jí)審判廳內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的檢察廳，對(duì)刑事案件進(jìn)行偵查、提起公訴、實(shí)行審判監(jiān)督，并可參與民事案件的審理，充當(dāng)訴訟當(dāng)事人或公益代表人。
28、清末訴訟審判制度的改革？
答：清末訴訟審判制度的改革主要是引進(jìn)了一系列西方近代訴訟審判原則和具體制度，包括：
第一，在訴訟程序上實(shí)行四級(jí)三審制度。
第二，規(guī)定了刑事案件公訴制度、附帶民事訴訟制度、民事案件的自訴及代理制度、證據(jù)制度、保釋制度等，并承認(rèn)律師活動(dòng)的合法性。
第三，在審判制度上，允許辯論，實(shí)行回避、審判公開(kāi)等，并明確了預(yù)審、合議、公判、復(fù)審等程序。在審判規(guī)則方面，吸收了西方國(guó)家一系列新的司法原則，如司法獨(dú)立、辯護(hù)制度等，但并未能真正實(shí)施。
第四，初步規(guī)定了法官及檢察官考試任用制度。
第五，改良監(jiān)獄及御政管理制度。
29、北洋政府立法活動(dòng)特點(diǎn)？
答：第一，采用、刪改清末新訂法律。
第二，采用西方資本主義國(guó)家的某些立法原則。歷任北洋政府當(dāng)政者以“民主”、“共和”標(biāo)榜自己。因而在法律制度方面，北洋政府采用西方資本主義的某些原則及近代法律的體系和內(nèi)容。
第三，制定頒布眾多單行法規(guī)。這些單行法規(guī)效力高于普通法。
第四，判例和解釋例成為重要的法律淵源。北洋政府廣泛運(yùn)用判例與解釋例，使之成為審判案件的重要依據(jù)，既補(bǔ)充了成文法的“未備”，又便于發(fā)揮成文法所不易發(fā)揮的作用。
30、“天壇憲草”內(nèi)容？
答：《中華民國(guó)憲法（草案）》（“天壇憲草”）是北洋政府（中華民國(guó)北京政府）時(shí)期的第一部憲法草案，于1913年10月31日由國(guó)會(huì)憲法起草委員會(huì)三讀通過(guò)。共11章113條，采用資產(chǎn)階級(jí)三權(quán)分立的憲法原則，確認(rèn)了民主共和制度，體現(xiàn)了國(guó)民黨等在野派勢(shì)力通過(guò)制憲限制袁世凱權(quán)利的意圖。
首先，在政權(quán)體制上，“天壇憲草”繼續(xù)肯定了《臨時(shí)約法》中的責(zé)任內(nèi)閣制，行政權(quán)利實(shí)際由總理和各部部長(zhǎng)行使，總統(tǒng)僅處于虛權(quán)國(guó)家元首的地位。
其次，“天壇憲草”規(guī)定了國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)行使諸如解散國(guó)會(huì)、任命總理等重大權(quán)力的牽制權(quán)，并規(guī)定成立國(guó)會(huì)委員會(huì)，作為國(guó)會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)總統(tǒng)行使“發(fā)布緊急命令”和“財(cái)政緊急處分”兩項(xiàng)職權(quán)實(shí)行議決，加強(qiáng)對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的制約。
再次，限制總統(tǒng)任期，規(guī)定總統(tǒng)任期五年，只能連選連任一次。
最后，設(shè)置獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的審計(jì)院。
31、中華民國(guó)約法特點(diǎn)？
答：北洋政府于1914年5月1日公布的《中華民國(guó)約法》，它是軍閥專制全面確立的標(biāo)志。其與《臨時(shí)約法》有著根本性的差別，主要表現(xiàn)在：
其一，以根本法的形式徹底否定了《臨時(shí)約法》所確立的民主共和制度，而代之以袁世凱的個(gè)人獨(dú)裁。它的出籠使辛亥革命的成果喪失殆盡，是對(duì)《臨時(shí)約法》的全面反動(dòng)。
其二，完全否定和取消了《臨時(shí)約法》所規(guī)定的責(zé)任內(nèi)閣制，實(shí)行總統(tǒng)獨(dú)裁的政治體制，賦予總統(tǒng)形同封建帝王一樣的至高無(wú)上的地位和巨大權(quán)力。
其三，取消了《臨時(shí)約法》規(guī)定的國(guó)會(huì)制，規(guī)定設(shè)立有名無(wú)實(shí)的立法院。在立法院成立前，由純屬總統(tǒng)咨詢機(jī)關(guān)的參政院代行立法院職權(quán)，并設(shè)立國(guó)務(wù)卿協(xié)助總統(tǒng)掌握行政，為袁世凱復(fù)辟帝制做準(zhǔn)備。
其四，規(guī)定了與《臨時(shí)約法》大體相同的人民的基本權(quán)利與義務(wù)，但無(wú)一例外地設(shè)定了“于法律范圍內(nèi)”或“依法律所定”等前提條件。由于立法權(quán)及宣告戒嚴(yán)權(quán)均操之于大總統(tǒng)之手，有關(guān)人民基本權(quán)利的規(guī)定實(shí)際上成為一紙空文。
32、中華蘇維埃共和國(guó)土地法內(nèi)容？
答：《中華蘇維埃共和國(guó)土地法》于1931年11月由中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)，12月1日公布實(shí)施。這是土地革命后期影響最大、實(shí)施地區(qū)最廣、適用時(shí)間最長(zhǎng)的土地法，其主要內(nèi)容包括：
第一，廢除封建土地剝削制度，規(guī)定了沒(méi)收土地財(cái)產(chǎn)的對(duì)象和范圍，宣布廢除一切高利貸債務(wù)。
第二，規(guī)定了對(duì)于沒(méi)收的土地財(cái)產(chǎn)的分配辦法。即按照最有利于貧雇農(nóng)、中農(nóng)（地主不分田，富農(nóng)分壞田）的原則進(jìn)行分配，具體方法是，以鄉(xiāng)為單位，貧雇農(nóng)、中農(nóng)按人口平均分配，或按人口與勞動(dòng)力的混合標(biāo)準(zhǔn)平均分配。富農(nóng)如果不參加反革命活動(dòng)，并且能夠自食其力，可以分得壞田。地主不分田。
第三，規(guī)定了土地所有權(quán)問(wèn)題。即現(xiàn)階段不禁止土地出租與轉(zhuǎn)讓，但同時(shí)規(guī)定在條件具備的時(shí)候?qū)嵭型恋貒?guó)有制。
由于受“左”傾思想的干擾，這部土地法也體現(xiàn)了“左”傾傾向，如在土地分配上，實(shí)施“地主不分田，富農(nóng)分壞田”的政策。這些錯(cuò)誤后來(lái)陸續(xù)得到糾正。
33、抗日民主政權(quán)的土地立法？
答：以陜甘寧邊區(qū)為代表，抗日民主政權(quán)土地立法的主要內(nèi)容包括：
第一，保護(hù)土地所有權(quán)。公有土地所有權(quán)歸邊區(qū)政府，私有土地所有權(quán)人在法定范圍內(nèi)可自由使用、收益、處分（買賣、典當(dāng)、抵押、贈(zèng)與、繼承）。不論公、私土地所有權(quán)均受法律保護(hù)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)農(nóng)民土地所有權(quán)。
第二，減租交租。按照“二五減租”原則，地主出租土地一般必須依抗戰(zhàn)以前原租額減輕25%的地租。收租人不得多收、預(yù)收、收取押租及欠租作息。承租人不得短少租額。
第三，保障佃權(quán)。除法定的收回租地的條件外，出租人不得隨意收回租地。
第四，減租減息，低利借貸?，F(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)減息。付息過(guò)本一倍，停利還本；過(guò)本兩倍，本利停付，借貸關(guān)系視為消滅。
抗日民主政權(quán)土地立法減輕了封建剝削，激發(fā)了農(nóng)民的抗日積極性，調(diào)整了農(nóng)村階級(jí)關(guān)系，加強(qiáng)了各革命階級(jí)團(tuán)結(jié)，為爭(zhēng)取民族抗戰(zhàn)的勝利奠定了基礎(chǔ)。