中華人民共和國村民委員會組織法(二)_跨考網(wǎng)
《中華人民共和國村民委員會組織法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2010年10月28日通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國村民委員會組織法》公布,自公布之日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
二○一○年十月二十八日
中華人民共和國村民委員會組織法
(1998年11月4日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂)
第五章 民主管理和民主監(jiān)督
第二十九條 村民委員會應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開透明的工作原則,建立健全各種工作制度。
第三十條 村民委員會實(shí)行村務(wù)公開制度。
村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布下列事項(xiàng),接受村民的監(jiān)督:
(一)本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;
(二)國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;
(三)政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況;
(四)村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況;
(五)涉及本村村民利益,村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定事項(xiàng)中,一般事項(xiàng)至少每季度公布一次;集體財(cái)務(wù)往來較多的,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次;涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時公布。
村民委員會應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性,并接受村民的查詢。
第三十一條 村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第三十二條 村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí),其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生,其中應(yīng)有具備財(cái)會、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé),可以列席村 民委員會會議。
第三十三條 村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員,應(yīng)當(dāng)接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責(zé)情況的民主評議。民主評議每年至少進(jìn)行一次,由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。
村民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的,其職務(wù)終止。
第三十四條 村民委員會和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括:選舉文件和選票,會議記錄,土地發(fā)包方案和承包合同,經(jīng)濟(jì)合同,集體財(cái)務(wù)賬目,集體資產(chǎn)登記文件,公益設(shè)施基本資料,基本建設(shè)資料,宅基地使用方案,征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。
第三十五條 村民委員會成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)包括下列事項(xiàng):
(一)本村財(cái)務(wù)收支情況;
(二)本村債權(quán)債務(wù)情況;
(三)政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況;
(四)本村生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況;
(五)本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況;
(六)本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由縣級人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布。
第三十六條 村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級人民政府責(zé)令改正。
第六章 附則
第三十七條 人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門委托村民委員會開展工作需要經(jīng)費(fèi)的,由委托部門承擔(dān)。
村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi),由村民會議通過籌資籌勞解決;經(jīng)費(fèi)確有困難的,由地方人民政府給予適當(dāng)支持。
第三十八條 駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會組織,但應(yīng)當(dāng)通過多種形式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并遵守有關(guān)村規(guī)民約。
村民委員會、村民會議或者村民代表會議討論決定與前款規(guī)定的單位有關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商。
第三十九條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施,保障村民依法行使自治權(quán)利。
第四十條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第四十一條 本法自公布之日起施行。
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