2012年教育學考研中國教育史知識點(五)_跨考網(wǎng)
二、1922學制
1922年9月,北洋政府召開全國學制會議,對全國教育聯(lián)合會的提案稍作修改后,提交全國教育聯(lián)合會第八屆年會征求意見。最后,教育部以全國教育聯(lián)合會和全國學制會議的兩決議案為基礎,頒布了學制改革案,并于同年11月1日以大總統(tǒng)的名義頒布實行,這就是1922年“新學制”,或稱“壬戌學制”。由于采用的是美國式的“六三三”分段標準,故又稱“六三三學制”。
這一學制有三方面的內(nèi)容:
第一、 是作為指導原則的“七項標準”,即:發(fā)揮平民教育精神;注意個性之發(fā)展;力圖教育普及;注重生活教育;多留伸縮余地,以適應地方情形與需要;顧及國民經(jīng)濟力;兼顧舊制,使改革易于著手。
第二、 是“六三三”分段的學校系統(tǒng),即初級小學四年(從6歲開始),高級小學二年,初級中學三年、高級中學三年。與中學校平等的有師范學校和職業(yè)學校;大學四至六年。
第三、 是四項附則,即:為使青年個性易于發(fā)展,得采選科制;為適應特殊之智能,對于天才者之教育應特別注重,其修業(yè)年限得變通之;對于精神上或身體上有缺陷者,應施以特殊教育;對于年長失學者,應施相當之補習教育。
(優(yōu)點)這一學制的頒布,結束了辛亥革命以后教育上的混亂狀態(tài),反映了“五四”以來教育改革的基本要求,堪稱這一時期教育改革的綜合成果。較之壬子·癸丑學制,這一學制具有以下進步性:
第一、 它縮短了小學年限,改7年為6年,有利于初等教育的普及;
第二、 延長了中學年限,有利于提高中等教育的水平,同時將中學分為兩段,設立三年制綜合高中,既增加了辦學的靈活性,又有利于中學的普及;
第三、 取消了大學預科,使大學不再負擔普通基教育的任務,有利于大學集中力量進行專業(yè)教育和科學研究;
第四、 在中學開始便實行選科制和學分制,兼顧學生升學和就業(yè)兩種準備,可使學生有較大發(fā)展余地,適應不同發(fā)展水平學生之需。
第五、 1922年學制的制定,不僅適應了當時社會政治、經(jīng)濟發(fā)展的需要,同時也考慮了兒童身心發(fā)展的特點?!傲狈侄蔚膶W校系統(tǒng),基本上符合少年兒童身心發(fā)展的階段性的。
(缺陷)當然,這一學制誕生于美國實用主義教育思潮在華傳播的時代,故不可避免地打上了實用主義的烙印;中學實行學分制,破壞了課程的系統(tǒng)性與科學性;文理分科又造成了重文輕理、比例失調(diào)現(xiàn)象;降低了師范教育在學制上的地位,導致師范生與師范學校數(shù)量的下降;同時由于社會條件的限制,以及師資、教材、設備之不足,加之缺乏嚴格的統(tǒng)一管理,故在實行中困難重重。
(十)清末教育行政體制改革
我國近代新的教育行政三級管理體制開始逐步建立。中央設學部,省設提學使司,府州縣設勸學所,這個新的管理體制是新學堂發(fā)展的有力保障。
一、設立學部——中央教育行政管理機構誕生。學部的設立,是中國教育制度史上的一件大事,它是中國近代最早設立的獨立的中央教育行政專門管理機關。它的設立,結束了以往中央與地方教育行政各不相干、各自為政,國子監(jiān)在禮部下實行純屬于名義上管理全國教育、實則不相聞問的歷史,是中國教育行政近代化的起步標志。同時也表明清政府對教育功能認識的提高,也是清政府在列強威逼下作出的發(fā)憤圖強的反應,對中國近代新教育的進一步發(fā)展具有保障作用。
二、省級教育行政機構
癸卯學制頒行后,各省教育行政事務多由督撫兼管。直到1905年學部成立時,各省教育行政機關仍建制不一,處于新舊雜陳的過渡狀態(tài)。但此時,科舉制廢除,新學堂大興,各省學務繁雜,原來的提督學政管理地方教育的體制已不適應新教育發(fā)展的需要。1906年,撤各省提督學政,改設提學使司,設提學使一人,統(tǒng)轄全省教育工作。下設學務公所,設議長1人,議紳4人,幫助提學使籌劃學務,下分六科:總務、專門、普通、實業(yè)、會計、圖書課。
三、廳州縣教育行政機構
1906年,嚴修任學部侍郎,把直隸的經(jīng)驗推向全國,勸學所由此成為府廳州縣教育行政機關。這是推動基層教育發(fā)展的主力軍,對當時地方基層新教育的發(fā)展起著關鍵的作用。
(十一)大學院制與大學區(qū)制
1927年10月,采用大學院制,中央設大學院,以取代教育部,下設教育行政部、學校研究院及各種專門委員會。將全國分為若干大學區(qū),每區(qū)設大學一所,以大學校長兼管區(qū)內(nèi)教育行政及一切學術事宜。1928年廢除大學院,恢復教育部,下設高等教育、普通教育、社會教育、總務四司,后又增設蒙藏教育司及華僑教育設計委員會。原有的大學研究院改為單獨的學術研究機構,即中央研究院,直屬行政院。在各省設教育廳,各縣設教育局。
二、教育思潮及教育實踐
一、儒學獨尊與讀書做官教育模式的形成
(一)獨尊儒術對漢代教育的影響
1、確立了教育為治國之本的地位
獨尊儒術對教育的影響,首先體現(xiàn)在教育為治國之本的地位確立。儒家的社會政治思想的核心是以德治和禮教為本,《學記》中提出的“化民成俗,其必由學”和“建國君民,教學為先”就是這一思想的集中體現(xiàn)。由此可見,尊儒必定推崇教育。重教興學成為漢代乃至以后歷代的一項基本國策,這顯然是獨尊儒術的產(chǎn)物。
2、儒家經(jīng)學成為教育的主體內(nèi)容
獨尊儒術后,儒家五經(jīng)占據(jù)了博士官學的全部位置,遂壓倒其他一切學科,成為主體教學內(nèi)容。
3、形成了群士歸宗攻讀儒經(jīng)的社會風尚
總的來看,獨尊儒術使教育在社會政治和社會生活中的地位空前提高,使儒學在教育觀念和教育實施方面都處于主導和支配地位。盡管受客觀經(jīng)濟、政治和社會生活條件所限,漢代教育活動尚不可能完全達到儒家理想的目標和實施層面,但畢竟基本上符合儒家構建的模式,而且使儒學成為學術和修養(yǎng)的主要體現(xiàn),并以此全方位地影響社會政治和文化的發(fā)展走向,其作用是極其深遠的。
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