2010法碩聯(lián)考大綱之憲法-跨考考研

　　一、概述

　　憲法和法制史在復(fù)習(xí)備考的過程中一直被廣大考生所忽視，認為這兩科到后期背幾遍就行了，前期根本沒有看的必要。這種想法大錯特錯，知識的真正掌握不是靠考前突擊和臨時抱佛腳所能完成的，企圖在短時間內(nèi)拿下這 100 分是不大可能的。其實任何一門知識的學(xué)習(xí)都有章可循，憲法和法制史也不例外。單純的記憶并不能很好的掌握知識，在理解的基礎(chǔ)上記憶才能收到事半功倍的效果，才能記憶得更為牢固。想取得理想成績的考生們，在復(fù)習(xí)的前期千萬不能忽略憲法和法制史的學(xué)習(xí)，無論你感覺這兩門課多么苦澀，都一定要靜下心來將其看完一遍，有個大概的了解之后，在此基礎(chǔ)上再看上一兩遍，爭取將知識點全部理解。前期的閱讀沒必要追求記住，記不住是很正常的。兩三遍之后，在理解的基礎(chǔ)上，再開始有重點的記憶，這時開始做真題效果最好，因為你對知識點已經(jīng)有了一個大概的了解。真題做完，相信你一定對考點和重點都有了把握，這時再回到考試分析，對重點反復(fù)記憶，直到考試前夕，一定會取得讓你滿意的成績。

　　二、大綱變化

　　(一)憲法學(xué)部分

　　第一章第一節(jié)新增“憲法與憲政”考點，包括兩個子考點，即憲政的含義，憲法與憲政的關(guān)系;

　　第二章第三節(jié)將“中國的違憲審查制度”改為“中國的憲法監(jiān)督制度”，包括其內(nèi)容和制度完善兩個方面;

　　第三章第三節(jié)選舉制度，考點三選舉的民主程序中新增“辭職”;

　　第四章第一節(jié)，新增“國籍的概念”這一知識點;

　　第五章第二節(jié)，新增“全國人民代表大會的會議制度”和“全國人民代表大會常務(wù)委員會的會議制度”兩個知識點。

　　(二)中國法制史部分

　　第四章第一節(jié)，刑事立法部分新增考點“犯罪與量刑”，刪除考點“蒙漢異法”，但對于元朝的蒙漢異法，考生仍要有所了解，因為這體現(xiàn)在其立法指導(dǎo)思想中;

　　第四章第一節(jié)，新增考點“行政立法”，包括中樞和地方行政機構(gòu)，科舉制度的變化，監(jiān)察制度的發(fā)展三個子考點;

　　第五章第四節(jié)，民商事立法部分新增考點“商事立法”，司法制度部分新增考點“訴訟審判制度”。

　　提示： 還是那句話——大綱變動之處，必有可考之處!所以對這些大綱變動的尤其是新增加的知識點，提醒考試們給予高度關(guān)注。特別是憲法和法制史部分，很少有所變動，一旦變動，必定是在傳遞某中信息。

　　三、知識點歸納

　　下面依據(jù) 2010 年考試大綱，將憲法和法制史的重要知識點分別列出，以供廣大考生參考。

　　(一)憲法學(xué)知識點

　　第一章 憲法基本理論

　　憲法的特征;憲法與其他法律的區(qū)別(簡答);憲法的本質(zhì)屬性(簡答);憲法與憲政(高度重視，新增知識點，包括憲政的含義、憲法與憲政的關(guān)系);近代憲法產(chǎn)生的條件(簡答);英、美、法三國憲法的特點(選擇);我國憲法歷次修改的重要內(nèi)容(簡答);憲法的四大基本原則;憲法的分類 : 形式分類 + 實質(zhì)分類;憲法規(guī)范的特點(簡答);憲法的作用了解。

　　第二章憲法的指定、實施和保障

　　制憲主體與制憲機構(gòu)的區(qū)別一定要明白;制憲程序：機構(gòu)的設(shè)立——草案的提出——草案的通過——公布;憲法實施的意義(簡答);憲法解釋的體制及程序;憲法修改的程序(簡答);違憲審查的模式;中國的違憲審查制度的內(nèi)容及程序;中國的憲法監(jiān)督制度(新改之處)。

　　第三章國家基本制度

　　國家性質(zhì)特別是中國的國家性質(zhì);人民民主專政的內(nèi)容;我國的所有制形式及國家政策;政權(quán)組織形式的概念;人民代表大會的概念和特征(簡答);民主集中制原則的體現(xiàn)(簡答);人民代表大會制度的優(yōu)越性(簡答);如何完善人民代表大會制度(簡答);選舉制度的基本原則(案例分析重點知識);選舉的程序(簡答);注意：三選舉的民主程序中新增“辭職”，提醒考生予以高度關(guān)注。政黨的概念和特征(簡答);中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度;國家結(jié)構(gòu)形式的概念和類型;民族區(qū)域自治的概念和特點(簡答);民族自治機關(guān)：人民代表大會+人民政府;民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)(簡答);特別行政區(qū)的概念和特點(簡答);特別行政區(qū)的高度自治權(quán)(簡答);基層群眾性自治制度。

　　第四章 公民的基本權(quán)利和義務(wù)

　　國籍的概念(新增);繼有國籍的兩個前提和三個法定條件;公民和人民兩個概念的區(qū)別(簡答);中國公民基本權(quán)利和義務(wù)的特點(簡答);公民的基本權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容(案例分析，尤其是公民基本權(quán)力以案例分析形式考查的概率極高);我國憲法規(guī)定的庇護權(quán)的含義(簡答)。

　　第五章 國家機構(gòu)

　　國家機構(gòu)的含義;國家機構(gòu)與一般社會組織的區(qū)別(簡答);下面這個是國家組織機構(gòu) 結(jié)構(gòu)圖，可以幫助考生理解國家機構(gòu)體系，在學(xué)習(xí)這部分知識時頭腦中有一個清晰的脈絡(luò)：

　　國家機構(gòu)的組織和活動原則( 3 個);國家機關(guān)貫徹民主集中制原則的表現(xiàn)(簡答);全國人民代表大會的職權(quán)(簡答);全國人大的工作方式;全國人民代表大會的會議制度(新增);全國人大代表的權(quán)利(案例分析);全國人大常委會的職權(quán)和工作程序;全國人民代表大會常務(wù)委員會的會議制度(新增);國家主席的職權(quán);總理負責(zé)制的內(nèi)容(簡答);國務(wù)院的職權(quán);中央軍事委員會了解;人民法院的性質(zhì)、任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制;依法獨立審判原則(簡答);公民在法律面前一律平等原則(簡答);人民檢察院的性質(zhì)、任務(wù);公檢法的關(guān)系(簡答)

　　提示： 憲法的知識點相對固定，能夠作為簡單題考查的更是為數(shù)不多，所以在《考試分析》行文當中，對于那些標有“第一、第二”的尤其注意，哪怕只有兩句話，也很有可能作為簡答題的考查對象，因此考生應(yīng)對這些詞句多加重視，至于其他資料中整理的簡答題，如果在《考試分析》中沒有按次序排列的話，一般而言可考性不會太大。

　　(二)法制史知識點

　　提示： 要想在學(xué)習(xí)法制史的過程中思路清晰，首先要把下面這個歷史朝代歌爛熟于心，因為以歷史朝代為線索，才能對法制史的內(nèi)容做出有序的梳理。

　　夏商與西周 東周分兩段 春秋和戰(zhàn)國 一統(tǒng)秦兩漢 三分魏楚吳 二晉前后沿 南北朝并立 隋唐五代傳 宋元明清后 皇朝至此完

　　中國古代法制線索 ：源于夏商——盛于西周——春秋社會動蕩，法制有所發(fā)展——戰(zhàn)國由禮法制度向成文法典轉(zhuǎn)變——秦漢成文法體系全面確立——三國兩晉南北朝時發(fā)展迅速——隋唐法制成熟、定型——宋元明清時法制淪為人治的工具——清末變法修律，法制開始近代化。

　　第一章 夏商西周春秋法律制度

　　了解中國法律的產(chǎn)生極其特點;夏商周立法概況：“夏禹商湯周九刑”;奴隸制五刑的名稱和含義( 墨、劓、剕 ( 刖 ) 、宮、大辟) ;了解天罰與神判;分別夏朝監(jiān)獄與商朝監(jiān)獄的名稱;了解西周“明德慎罰”的立法指導(dǎo)思想;“呂侯制刑，史稱《呂刑》”;了解九刑的兩種含義;熟悉禮與刑的關(guān)系“出于禮而入于刑”;了解西周的立法原則及“五過”的含義;掌握民事契約：“大質(zhì)小劑、一傅二別”;了解七出三不去的含義;了解六禮的含義;嫡長子繼承制確立于商朝晚期;大司寇源于商朝，西周沿用;民事——聽訟;刑事——斷獄;了解“五聽”含義;第一次公布成文法的公布——鄭國鑄刑書——孔子反對;第二次公布成文法：晉國“鑄刑鼎”鄧析的私人著作：“竹刑”;了解成文法公布的歷史意義。

　　第二章 戰(zhàn)國秦漢三國兩晉南北朝法律制度

　　“一斷于法”的指導(dǎo)思想;《法經(jīng)》的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)及歷史地位; 秦朝的立法指導(dǎo)思想;幾種刑名和罪名的含義;秦律中的定罪量刑原則;秦朝中央司法機關(guān)及神判制度;漢朝的立法指導(dǎo)思想;法律形式：律、令、科、比;文帝廢除肉刑;漢朝刑罰適用原則;主要罪名的含義;“春秋決獄”秋冬行刑;《曹魏律》： ① 將《法經(jīng)》“具律”改為“刑名”，置于律首 ② “八議”入典 ③ 進一步調(diào)整法典結(jié)構(gòu)與內(nèi)容;《晉律》：泰始律、張杜律;《北魏律》：在當時占有重要的地位，規(guī)定 “ 官當 ” ;《北齊律》： ① 當時水準最高的封建法典 ②12 篇體例 ③ 在中國封建法制發(fā)展史上承前啟后 ④ 東魏麒趾格、西魏大統(tǒng)式;“ 重罪十條”的含義; “八議”的適用對象;“官當”正式規(guī)定在《北魏律》與《陳律》中;“準五服以制罪” ( 斬齊大小緦 ) ;死刑復(fù)奏的確立。

　　第三章 隋唐宋法律制度

　　掌握幾部法典：《開皇律》： 12 篇、封建五刑形成、確立十惡;《武德律》、《貞觀律》;《永徽律疏》在元朝以后被稱為《唐律疏議》，是中國封建社會的代表性法典;《開元律疏》唐玄宗修永徽律疏;《唐六典》：第一部行政法典;唐朝主要法律形式：律、令、格、式;定罪量刑的主要原則;民事行為能力的認定標準;所有權(quán)制度;婚姻與繼承;唐朝中央司法機關(guān)：大理寺、刑部、御史臺;告訴的限制;回避制度、死刑三復(fù)奏、五復(fù)奏制度和法官責(zé)任制度都要記憶理解。

　　在宋朝法律制度上， 1 、立法概況，對《宋刑統(tǒng)》的特點、編敕、編例和條法事類都要記憶理解; 2 、刑事立法，對宋朝的刑罰制度：折杖法要清楚，對刺配、凌遲、重法地法要記憶理解; 3 、民事立法，對宋朝的不動產(chǎn)買賣契約、典賣契約和財產(chǎn)繼承要記憶理解; 4 、行政立法，了解宋朝的國家政權(quán)機構(gòu)的調(diào)整、官員選任與考課制度和監(jiān)察制度的概況; 5 、司法制度，重點把握宋朝的中央司法機關(guān)，對鞫讞分司制、翻異別推制、務(wù)限法、《洗冤集錄》和《名公書判清明集》要記憶理解;

　　第四章 元明清法律制度

　　元朝： 1 、民事立法，對燒埋銀和婚姻與繼承制度的特點要把握; 2 、司法制度，對中央司法機關(guān)：大宗正府、刑部和宣政院的特點要把握; 3 、其中刑事立法的犯罪與量刑和行政立法是新增部分，要特別注意!

　　明朝法律制度： 1 、立法概況，對明朝的立法指導(dǎo)思想：“刑亂國用重典”、“明刑弼教”的要記憶理解，了解《大明律》的制定與“六部分篇”的體例，把握《大誥》的制定及其特點，了解《問刑條例》的情況，把握《大明會典》的特點; 2 、刑事立法，把握奸黨罪、充軍和廷杖的有關(guān)規(guī)定，重點把握明律與唐律比較在定罪量刑方面“輕其所輕，重其所重”的特點; 3 、民事立法，了解明律在婚姻家庭與繼承制度的變化; 4 、行政立法，把握明律在中樞與地方行政機構(gòu)、官員選任制度和監(jiān)察制度方面的有關(guān)規(guī)定; 5 、司法制度，重點把握明律在司法制度方面的規(guī)定，對明律的中央司法機關(guān)：刑部、大理寺、都察院、廠衛(wèi)、申明亭和會審制度的有關(guān)規(guī)定要重點把握。

　　清朝法律制度 1 、立法概況，重點理解清朝的立法指導(dǎo)思想：“詳譯明律，參以國制”，把握《大清律例》、《大清會典》、則例和適用于少數(shù)民族聚居區(qū)法規(guī)的特點; 2 、刑事立法，把握發(fā)遣、死刑制度、維護滿族特權(quán)的內(nèi)容和文字獄的有關(guān)規(guī)定; 3 、經(jīng)濟立法，對清朝海禁政策與對外貿(mào)易和專賣制度的有關(guān)規(guī)定要了解; 4 、司法制度，全面把握清朝的司法制度，對中央司法機關(guān)、訴訟程序與審判制度和秋審制度都要全面理解記憶。

　　第五章 清末、中國民國法律制度

　　清末法律制度： 1 、“預(yù)備立憲”，對“預(yù)備立憲”的背景與“大權(quán)統(tǒng)于朝廷，庶政公諸輿論”的指導(dǎo)原則、《欽定憲法大綱》、諮議局與資政院和《十九信條》要全民理解記憶; 2 、修律活動，對清末修律的指導(dǎo)思想 ( “中外通行，有裨治理” ) 要理解記憶，修訂法律館;對《大清現(xiàn)行刑律》、《大清新刑律》和《大清民律草案》要全面理解記憶，對禮法之爭、清末修律的主要特點和歷史意義要全面理解記憶; 3 、司法制度的變化，對清末司法制度的變化要全面把握，要看細看懂，對領(lǐng)事裁判權(quán)制度與會審公廨、司法機關(guān)的調(diào)整和訴訟審判制度的改革都要全面把握;

　　南京臨時政府法律制度： 1 、憲法性文件，對《中華民國臨時政府組織大綱》、《中華民國臨時約法》的制定、主要內(nèi)容、特點及其歷史意義都要把握; 2 、其他革命法令，關(guān)保障民權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟、文化教育、社會改革等方面的法令; 3 、司法制度，知道中央司法機關(guān)是什么，了解律師制度的有關(guān)情況，記憶理解司法改革的主要措施;

　　北洋政府法律制度： 1 、制憲活動與憲法性文件，對《中華民國憲法草案》 ( “天壇憲草” ) 、《中華民國約法》 ( “袁記約法” ) 和《中華民國憲法》 ( “賄選憲法” ) 要全面把握; 2 、刑事立法，對《暫行新刑律》要全面把握，了解單行刑事法規(guī)和判例與解釋例的情況; 3 、司法制度，把握北洋政府的司法機關(guān)的體系和訴訟審判制度的主要特點;

　　南京國民政府法律制度：重點掌握新增的商事立法和訴訟審判制度。其次注意其民商合一的立法體系和刑事特別法、指導(dǎo)思想等，掌握其憲法性文件和憲法。

　　第六章 革命根據(jù)地法律制度

　　第一、特別注意工農(nóng)民主政權(quán)、抗日民主政權(quán)和解放區(qū)人民民主政權(quán)三個不同時期的憲法性文件。

　　第二、三個時期不同的土地立法情況、以及代表性的法律。

　　第三、司法制度的沿革，同時注意刑法罪名和原則、馬錫五審判方式。

　　四、復(fù)習(xí)建議

　　再重復(fù)一遍筆者曾說了無數(shù)次的話：一定要特別注意大綱新增的知識點，基本上絕大部分的新增知識點在當年會予以考查，絕對不可以掉以輕心!

　　其次，一定要掌握合適的復(fù)習(xí)方法，什么方法呢?筆者認為有三個方面。

　　第一，結(jié)合真題全面復(fù)習(xí)，熟記重要的知識點。要熟記，最好的辦法莫過于背誦。對憲法學(xué)來說，應(yīng)當熟讀憲法條文，最好能背誦。同時，也要加強理論學(xué)習(xí)，力求對憲法學(xué)有全面系統(tǒng)地把握。法律碩士聯(lián)考題目的理論性和綜合性在加強，所以掌握一些本學(xué)科的基本原理顯然有助于分析和解決問題。對于中國法制史，各個時期的重要法律、立法指導(dǎo)思想、司法制度都要熟記，同時，各個時期法律制度的特別之處更要爛熟于心，這些都需要背誦，立法指導(dǎo)思想更是要求在理解的基礎(chǔ)上背誦。所以，不下苦功夫是不行的。

　　第二，要注意歸納和總結(jié)。通過真題我們可以發(fā)現(xiàn)，憲法和中國法制史這兩個科目考點相對比較集中，重復(fù)現(xiàn)象較多。這就要求我們在復(fù)習(xí)的時候要勤于并且善于總結(jié)?？偨Y(jié)有兩種，即橫向總結(jié)和縱向總結(jié)。橫向總結(jié)比如總結(jié)一個朝代的法律制度，或者憲法某一制度中的具體知識點;縱向總結(jié)比如總結(jié)司法制度的發(fā)展和沿革，尤其是具體的監(jiān)察制度、最高審判機關(guān)等在各個朝代的變革，這些都是高頻考點。

　　第三，對于任何考試來說，做練習(xí)題，甚至真題的目的都是為了加強對知識點的記憶和理解，題海戰(zhàn)術(shù)要不得，問題的關(guān)鍵是通過做題掌握到知識點。對于憲法和法制史就更是如此。筆者建議考生準備一個糾錯本，起碼在這兩個科目上準備一個，——最好的情況是每一科目都準備一個。糾錯本的功能就在于可以幫助你將通過做題發(fā)現(xiàn)的掌握不牢的知識點記錄下來，防止在同一個地方再次跌倒。

　　最后，在綜合課的復(fù)習(xí)中腰注意綜合三個科目之間聯(lián)系，通過歷年真題、社會熱點等對自己的寫作水平予以訓(xùn)練，為做好最后一個論述題打下基礎(chǔ)。

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