2012年考研政治重要考點(diǎn)之民生問(wèn)題_跨考網(wǎng)

最后更新時(shí)間:2012-03-29 22:14:56
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 ?、僮》繂?wèn)題。

  2011年初,中國(guó)政府出臺(tái)了一系列措施,致力于遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭,滿足民眾基本住房需求,并提出了千億元大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程計(jì)劃。

  3月9日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng)馮俊在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心舉行主題為“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”記者會(huì)上表示,住房保障法已經(jīng)形成初稿。雖然沒(méi)有給出一個(gè)明確的時(shí)間表,但馮俊表示,會(huì)在一定的時(shí)候進(jìn)行調(diào)查,征詢公眾的意見(jiàn),隆取專家的意見(jiàn),目前進(jìn)展比較順利。他表示希望盡快提交國(guó)務(wù)院,國(guó)務(wù)院審議通過(guò)以后提交全國(guó)人大審議,這項(xiàng)工作絕不會(huì)耽誤,也絕不會(huì)拖延。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥表示,今年1000萬(wàn)套保障房約需資金13萬(wàn)億元,其中中央和地方政府將提供約5000億元,其余由社會(huì)機(jī)構(gòu)、被保障對(duì)象和相關(guān)企業(yè)自籌。

 ?、诜€(wěn)定物價(jià)。

  國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2011年兩會(huì)政府工作報(bào)告中表示,2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一,是將居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)漲幅控制在4%左右。 這一物價(jià)調(diào)控目標(biāo),與去年3%的調(diào)控目標(biāo)相比提高了1個(gè)百分點(diǎn),比2010年最高點(diǎn)51%降低了11個(gè)百分點(diǎn),也低于2011年1、2月份的49% 。在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行的新聞發(fā)布會(huì),大會(huì)發(fā)言人李肇星在回答通脹問(wèn)題時(shí)指出,2010年7月之后,CPI確實(shí)有所攀升,而且通脹的幅度比較大,范圍比較廣,預(yù)期也比較高。從總體上看,全年CPI的漲幅大約為33%,這大體符合政府3%左右的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。同時(shí)指出,2010年的價(jià)格上漲對(duì)今年年初的價(jià)格有較大的翹尾影響,但是政府有決心控制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。

 ?、劢逃健?/strong>

  全面貫徹黨的教育方針,保障公民依法享有受教育的權(quán)利,辦好人民滿意的教育。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,提高教育現(xiàn)代化水平。

  合理配置公共教育資源,重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,加快縮小教育差距。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)行縣(市)域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師編制和工資待遇同一標(biāo)準(zhǔn),以及教師和校長(zhǎng)交流制度。取消義務(wù)教育階段重點(diǎn)校和重點(diǎn)班。新增高校招生計(jì)劃向中西部?jī)A斜,擴(kuò)大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模,創(chuàng)新東西部高校校際合作機(jī)制。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,逐步實(shí)行殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。健全國(guó)家資助制度,扶助經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

 ?、芫蜆I(yè)問(wèn)題。

  堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,健全勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制,創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì),提高就業(yè)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

  大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。完善稅費(fèi)減免、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)。完善和落實(shí)小額擔(dān)保貸款、財(cái)政貼息、場(chǎng)地安排等鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)各類群體創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。建立健全政府投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制。完善就業(yè)援助政策,多渠道開(kāi)發(fā)公益性崗位。鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作。

  健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng),完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)就業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng),為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)能力建設(shè)。對(duì)未能升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力普遍實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。足額提取并合理使用企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工崗位技能培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人員納入培訓(xùn)范圍。完善城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì),健全失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,開(kāi)展就業(yè)需求預(yù)測(cè)。

  健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用,努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制,建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。全面推行勞動(dòng)合同制度,不斷擴(kuò)大集體合同覆蓋面。全面推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度。規(guī)范勞務(wù)派遣用工。改善勞動(dòng)條件,加快勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)管理。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

 ?、莺暧^調(diào)控收入分配問(wèn)題。

  堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平,加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

  按照市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則,形成反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。健全工資支付保障機(jī)制。完善最低工資和工資指導(dǎo)線制度,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,積極穩(wěn)妥擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍。改革國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法,加強(qiáng)對(duì)部分行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,縮小行業(yè)間工資水平差距。完善公務(wù)員工資制度。完善符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位收入分配制度。

  加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。合理調(diào)整個(gè)人所得稅稅基和稅率結(jié)構(gòu),提高工資薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān),加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。逐步建立健全財(cái)產(chǎn)稅制度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)支出比重,加大社會(huì)保障投入,較大幅度提高居民轉(zhuǎn)移性收入。

  全法律法規(guī),強(qiáng)化政府監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加快形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序。保護(hù)合法收入,堅(jiān)決取締非法收入。清理規(guī)范國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資外收入、非貨幣性福利等。加強(qiáng)政府非稅收入管理,清理規(guī)范各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。加快收入信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。建立收入分配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

 ?、掎t(yī)療改革。

  健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)及保障水平并縮小差距。提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合最高支付限額和住院費(fèi)用支付比例,全面推進(jìn)門(mén)診統(tǒng)籌。做好各項(xiàng)制度間的銜接,整合經(jīng)辦資源,逐步提高統(tǒng)籌層次,加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和醫(yī)療費(fèi)用異地就醫(yī)結(jié)算。全面推進(jìn)基本醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,改革付費(fèi)方式。積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),完善補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

  ⑦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),深化區(qū)域合作,推進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)發(fā)展,逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。

  第一,推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)。

  第二,全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。

  第三,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起。

  第四,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。

  第五,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)扶持力度。

  2022考研初復(fù)試已經(jīng)接近尾聲,考研學(xué)子全面進(jìn)入2023屆備考,跨考為23考研的考生準(zhǔn)備了10大課包全程準(zhǔn)備、全年復(fù)習(xí)備考計(jì)劃、目標(biāo)院校專業(yè)輔導(dǎo)、全真復(fù)試模擬練習(xí)和全程針對(duì)性指導(dǎo);2023考研的小伙伴針也已經(jīng)開(kāi)始擇校和復(fù)習(xí)了,跨考考研暢學(xué)5.0版本全新升級(jí),無(wú)論你在校在家都可以更自如的完成你的考研復(fù)習(xí),暑假集訓(xùn)營(yíng)帶來(lái)了院校專業(yè)初步選擇,明確方向;考研備考全年規(guī)劃,核心知識(shí)點(diǎn)入門(mén);個(gè)性化制定備考方案,助你贏在起跑線,早出發(fā)一點(diǎn)離成功就更近一點(diǎn)!

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