發(fā)改委:今年上半年各省將陸續(xù)推居民階梯電價_跨考網(wǎng)
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道,國家發(fā)改委今天(28日)上午召開2012年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議,部署今年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。按照部署,今年要繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革,包括上半年要推出居民階梯電價。
國家發(fā)改委副主任彭森在會議上表示,按照工作進(jìn)度安排,今年上半年各省將陸續(xù)推出居民階梯電價。
有關(guān)方面早就制定了階梯電價的方案,并廣泛征集社會意見。在應(yīng)對國際金融危機(jī)和新一輪物價上漲的同時,這個方案去年又做了進(jìn)一步調(diào)整,并報國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。彭森介紹說,總體思路是:第一檔電價不提高,其覆蓋居民家庭比例由中央統(tǒng)一確定;因?yàn)楦魇∈械募彝ビ秒娏克接胁罹?,地方可以根?jù)國家確定的原則確定各檔次的用電標(biāo)準(zhǔn),具體方案經(jīng)過聽證后出臺實(shí)施。
據(jù)彭森介紹,目前中國居民消費(fèi)的電量只占社會總用電量的12%,其中5%的高收入家庭的用電量占到居民用電量的24%,10%的高用電量家庭消費(fèi)了33%的居民用電。所以,方案提出:80%的居民家庭,電價保持穩(wěn)定,困難群體還可以享受一定的免費(fèi)電量。高于地區(qū)平均水平一定幅度的二、三檔電力消費(fèi)要多繳費(fèi),第二檔每度電提價5分錢左右;第三檔每度電調(diào)高2毛錢左右。
此前幾天出臺的《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》已經(jīng)提出,今年要深化成品油價格市場化改革,擇機(jī)推出改革方案,深化天然氣價格形成機(jī)制改革試點(diǎn)。
關(guān)于國內(nèi)天然氣價格與國際市場的價格有很大差距的問題,已經(jīng)引起相關(guān)方面的注意。去年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),已將定價機(jī)制由“成本加成法”改為“市場回值法”,并已經(jīng)在廣東、廣西進(jìn)行天然氣價格形成機(jī)制的試點(diǎn)。具體做法是,根據(jù)天然氣中心市場采集到的國際可替代能源的價格,經(jīng)過公式換算,計(jì)算天然氣的合理市場價格,再考慮到運(yùn)輸費(fèi)用,推算各地門站價格。國家發(fā)改委副主任彭森介紹說,今年要在全國采取進(jìn)一步措施理順天然氣的價格,爭取用2-3年的時間,使全國天然氣的定價在符合新的定價機(jī)制上,取得突破性進(jìn)展。
在成品油的定價機(jī)制完善方面,主要還是縮短調(diào)價周期,靈敏反映國際市場的價格變化,增加定價的透明度。彭森說,新機(jī)制的出臺時機(jī)應(yīng)該是國際油價趨穩(wěn)或者有所回調(diào)的時間段。此前有消息說,新的調(diào)價機(jī)制將把成品油的定價權(quán)下放給企業(yè),彭森說:“這個說法不夠準(zhǔn)確?!奔词故窃谛碌臋C(jī)制下,成品油仍實(shí)行政府指導(dǎo)價。企業(yè)可以根據(jù)市場情況,在政府指導(dǎo)價的原則框架內(nèi),按照有關(guān)規(guī)則適時調(diào)整油價,物價管理部門加強(qiáng)市場價格的監(jiān)管。
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