2015考研時政：堵死官員學(xué)歷“注水口”_跨考網(wǎng)

? ? 繼人民網(wǎng)披露云南省原副省長沈培平的博士學(xué)歷和教授職稱可信性存疑之后，一方當(dāng)事人北京師范大學(xué)在3月13日于官網(wǎng)公開了一個簡短聲明。

? ?日前，有學(xué)生詢問關(guān)于沈培平學(xué)歷等問題。經(jīng)了解沈培平于2004年報考并進(jìn)入北師大自然地理學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，此前其已符合同等學(xué)力報考博士生政策。自然地理學(xué)屬于文理交叉學(xué)科，其研究方向?yàn)椤白匀毁Y源高效利用與區(qū)域發(fā)展”。其畢業(yè)論文為《云南省普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，論文主題與其當(dāng)時工作實(shí)踐具有相關(guān)性。2007年通過答辯，獲得博士學(xué)位符合國家相關(guān)規(guī)定。沈培平兼職教授聘期已過，已不再是北師大資源學(xué)院兼職教授。學(xué)校免去其普洱茶研究院院長職務(wù)。

? ? 與北師大網(wǎng)頁上其他有關(guān)沈培平的資料一樣，這個聲明短暫上網(wǎng)后，網(wǎng)頁即遭刪除，至今未恢復(fù)。但上述內(nèi)容仍是北師大對此事的正式回應(yīng)，記者20日曾從北師大宣傳部門負(fù)責(zé)人處獲得同樣的回應(yīng)。

? ? 而對于記者提出的“北師大規(guī)范外聘學(xué)者的具體制度為何”、“校聘教授目前有多少人”等問題，校方迄今為止仍未答復(fù)。

研究院到底“去哪兒”？校方不回應(yīng)，政府不清楚

? ? 沈培平曾任院長的，普洱市政府與北師大資源學(xué)院合建的北京普洱茶研究院，現(xiàn)在前途不明。普洱市政府辦公室、茶業(yè)局等多個部門的工作人員都向記者表示，對這個研究院的情況不知情。在沈培平落馬后，普洱方面唯一與研究院有聯(lián)系的人就是普洱市掛職副市長、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長盛軍。

? ? 盛軍是北京普洱茶研究院的副院長。他在電話里告訴記者，由于他過去一直從事茶葉的自然科學(xué)研究，人又遠(yuǎn)在云南，主要是為研究院遠(yuǎn)程提供普洱茶工藝、功效方面的研究資料，擔(dān)任智力支持，北京那邊主攻的產(chǎn)業(yè)規(guī)律研究方向他并不熟悉，也不知曉研究院相關(guān)網(wǎng)頁從學(xué)校系統(tǒng)中消失一事。他認(rèn)為，雖然沈被卸職，研究院本身不應(yīng)該關(guān)閉，“多可惜啊”。

? ? 這是一個正常運(yùn)轉(zhuǎn)的研究院，還是為了博取學(xué)歷、輸送利益而建立的管道，或者二者兼有？在有限的公開資料和校方回應(yīng)下，難以進(jìn)一步追問出答案。但不妨礙追問的，是沈培平以常人難及、甚至許多同僚都難及的效率，獲得了博士學(xué)位并進(jìn)而受聘教授職務(wù)的事實(shí)。

工作學(xué)歷兩手抓 沈培平不是個例

? ? 5個月內(nèi)從在職博士速成為兼職教授的沈培平，在官員中是一個比較極端的工作學(xué)歷兩手抓的例子，但并非特例。

? ? 原南京市委副書記、市長季建業(yè)的履歷中甚至不包括本科或大專學(xué)歷，在進(jìn)入蘇州大學(xué)法學(xué)院憲法學(xué)與法學(xué)專業(yè)的在職碩士研究生班之前，他只有蘇大政治系干部專修科的兩年學(xué)習(xí)經(jīng)歷。而在職碩士畢業(yè)后一年，他接著升上博士班，獲得了同學(xué)校同專業(yè)的在職博士學(xué)位。

? ? 這期間，季建業(yè)從揚(yáng)州市委副書記、市長一路升任揚(yáng)州市委書記、市人大常委會主任。季建業(yè)落馬后，他的法學(xué)博士頭銜一度成為媒體集中報道的“亮點(diǎn)”。

? ? 另一個例子是原貴州省委常委、遵義市委書記廖少華。廖少華擔(dān)任六盤水市委副書記、常務(wù)副市長期間，曾在中央黨校中青班學(xué)習(xí)一年，其后升任六盤水市長期間，又于中央黨校在職研究生班經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí)三年，并獲得學(xué)歷。如果將他的學(xué)歷和官職的走向在時間軸上繪成兩條線，那么在2001-2005這四年間，這兩條線是交替攀升，交相輝映。

? ? 最著名的例子，自然是原重慶市副市長王立軍。遼寧省中等專業(yè)教育自學(xué)考試政法專業(yè)畢業(yè)的王立軍，通過一系列在職研究生班的過渡，成為“省委黨校研究生，高級管理人員工商管理碩士”，并于多所高校任兼職教授。此事經(jīng)媒體報道后，曾引起輿論廣泛嘩然。

? ? “圖虛名，招實(shí)禍。真想建議中組部把這些博士招來考一下。我抨擊不學(xué)無術(shù)、注水的博士?！边@是2014年兩會期間，全國政協(xié)委員孟學(xué)農(nóng)對官員學(xué)歷注水問題的抱怨。學(xué)歷高，提拔機(jī)會就多，這長期以來被認(rèn)為是引發(fā)官員對學(xué)歷趨之若鶩的根本動力。但也有評論指出，學(xué)歷學(xué)位并不直接關(guān)系到升官的“本錢”，許多人圖的只是個外表光鮮，他人歆羨。

建議：不是國民教育序列的學(xué)歷 提拔時不承認(rèn)

? ? “我覺得今后選拔干部，一定要把各種各樣的學(xué)歷明確區(qū)分開來，比如說國民教育序列，就是從小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)到研究生，這就是考核的一個維度，這個維度不允許其他指標(biāo)加入。所謂各種各樣的在職培訓(xùn)，都屬于另外的序列，不能混同。” 語文出版社社長、原教育部新聞發(fā)言人王旭明對本網(wǎng)記者說。

? ? 查閱官員履歷時很容易發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：履歷上并不都寫清楚官員的國民教育序列。有人有學(xué)習(xí)記錄，卻沒有學(xué)歷，有人有學(xué)歷，卻沒有學(xué)位；有人讀專修班，有人讀干部培訓(xùn)班，有人讀學(xué)歷教育班，琳瑯滿目，時間長度從2年到4年不等，但不管何種情形，最后百川歸海，都能用一個“在職研究生學(xué)歷”干凈利落地解決。這個學(xué)歷，又能進(jìn)一步成為“碩士-博士-教授”序列的敲門磚。

? ? “應(yīng)當(dāng)看到，干部在職接受各種各樣的培訓(xùn)，是在改革開放之初，我們過去動亂的背景下一下子沒有那么多專門人才的前提下產(chǎn)生的?，F(xiàn)在已經(jīng)快四十年過去了，確實(shí)已經(jīng)到了該糾正這種情形，采取新的措施來對待這個問題的時候了?！蓖跣衩髡J(rèn)為。

? ? 他提出的方案是管住“入口”和“出口”：在高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒問題，但絕不頒發(fā)國民教育序列才能頒發(fā)的學(xué)歷學(xué)位，只頒發(fā)證明；組織提拔時也不再把學(xué)歷作為一個重要條件，不再把培訓(xùn)學(xué)歷作為提拔依據(jù)，也不予公布。他認(rèn)為，這可以堵死官員學(xué)歷的“注水口”。

? ? “一個官員只要用心工作，不可能有精力去拿學(xué)歷。所謂注水是什么？本質(zhì)上就是你要兼顧，但你不可能兼顧，水就注在這兒?！?王旭明最后說。