2015考研時(shí)政熱點(diǎn):禁止提拔任用裸官_跨考網(wǎng)

最后更新時(shí)間:2014-01-18 18:42:12
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  時(shí)事政治:要“管住裸官”須有制度體系支撐,這個(gè)制度體系至少包括兩大方面:一方面,嚴(yán)格限制“裸官”權(quán)力的制度;另一方面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定“裸官”的制度。

  近日,中共中央印發(fā)了新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照執(zhí)行。較之十幾年前的版本,修訂后的條例加入了“裸官不得提拔”等與當(dāng)前實(shí)際聯(lián)系緊密的內(nèi)容。

  一個(gè)國家固然不能因?yàn)槟橙耸枪賳T,就剝奪其妻小自由遷徙的權(quán)利,但卻有防范官員腐敗外逃的責(zé)任。時(shí)下,一些官員把家屬送到國外,自己孤身在國內(nèi)為官,貪污的成本更低廉、腐敗的概率更大、造成的危害更嚴(yán)重。新修訂的《干部任用條例》首次明確規(guī)定“裸官”不得列為考察對象、不得提拔,讓公眾看到了“管住裸官”的可能。

  要“管住裸官”須有制度體系支撐,這個(gè)制度體系至少包括兩大方面:一方面,嚴(yán)格限制“裸官”權(quán)力的制度;另一方面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定“裸官”的制度。不論是廣東等地禁止“裸官”任正職,還是中央明確規(guī)定“裸官”不得提拔,都是限制“裸官”權(quán)力的制度。這方面的制度建設(shè)十分必要。但是發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定“裸官”的制度建設(shè)同樣不可忽視,它是一切限制性規(guī)定落到實(shí)處的基礎(chǔ)——要“管住裸官”,首先要知道誰是“裸官”。

  問題是,眼下我們發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定“裸官”的制度還不夠健全。一方面,有關(guān)部門缺乏有效的認(rèn)定手段,關(guān)于“裸官”的具體數(shù)量,“一直拿不出明確的數(shù)字”就是佐證。時(shí)下,很多地方確定某位領(lǐng)導(dǎo)干部是否“裸官”,很大程度上靠官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。該制度要求官員如實(shí)填報(bào)家屬信息、家庭財(cái)產(chǎn)等,這里面虛報(bào)信息者眾,卻鮮有人因此被追責(zé)。顯然,單靠官員的自覺、坦誠,很難發(fā)現(xiàn)“裸官”。

  另一方面,目前公眾缺乏監(jiān)督“裸官”的必要途徑。因?yàn)樾畔⒐_不夠,透明度低,“裸官”混跡于眾官員之中,或小心觀望,或大談廉政,不出事很難被發(fā)現(xiàn)。公眾所熟知的“裸官”,比如高嚴(yán)、楊秀珠、龐家鈺、蔣基芳、張曙光等,都是出事后才被發(fā)現(xiàn)“他們早就是裸官”的。此前就有學(xué)者明確表示,中國“治裸”規(guī)定的最大問題,在于其“內(nèi)部式而非外向型”的監(jiān)管方式,未能發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用,今天這個(gè)問題依然有待解決。

  斯土斯民情所系,寸肝寸膽當(dāng)忠誠?!奥愎佟辈⒉欢际秦澒?,但其把家屬送往國外,對公眾所造成的社會焦慮感卻委實(shí)嚴(yán)重?!肮茏÷愎佟?,守住忠誠底線、堅(jiān)定國家信仰,是整個(gè)社會的共同責(zé)任。這需要我們繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公示,讓“裸官”裸露在陽光之下;這需要官方監(jiān)管與民間監(jiān)督保持密切合作,讓“裸官”無處匿形;也需要我們更有效地限制“裸官”的權(quán)力。

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