2015年考研政治觀點之京津冀協(xié)同發(fā)展,北京怎么建_跨考網(wǎng)
? ? 隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升至國家戰(zhàn)略高度,新的首都經(jīng)濟圈規(guī)劃呼之欲出,一些說法開始流傳:“非‘京字頭’高校、醫(yī)院將外遷”、“央企總部撤離北京”,引起一些人的關(guān)注。對此,本報記者采訪了北京的相關(guān)部門負責人和專家學者。
非“京字頭”大學、醫(yī)院都外遷?
回應:說法不準確,將適度疏解功能,鼓勵到外地辦分校、分院
針對網(wǎng)傳非“京字頭”高校、醫(yī)院都會外遷,北京市委常委、常務副市長李士祥代表表示,大家對高校、醫(yī)院是否外遷都很關(guān)心,實際上我們的原則是在滿足首都市民需要的前提下,再適度疏解功能。
李士祥舉了一個例子,目前北京一些??漆t(yī)院的病人中有60%來自外省市,許多疾病在當?shù)蒯t(yī)院其實也能得到治療,但人們還是覺得沒到首都最好的醫(yī)院心有不甘。
“現(xiàn)在北京很多醫(yī)學專家每到周末就到周邊地區(qū)開展診療活動,一方有需求,一方有資源,如果在當?shù)亟▊€分院,這些問題不就解決了嗎?”李士祥說,“所以我們的意思不是說校本部、院本部都要外遷,而是不再擴大規(guī)模,同時鼓勵到外地辦分校、分院?!?/p>
北京市教委主任線聯(lián)平表示,教育部門要疏解部分高校和教育培訓機構(gòu)等社會公共服務功能,避免無序擴張,避免因北京教育水平高的吸附作用形成更大的教育資源供需矛盾。
大批央企總部將遷出北京?
回應:尊重企業(yè)意愿,鼓勵疏解不必要的功能,突出高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化
有人稱,大批央企總部可能都要被遷出北京。對此,李士祥表示,我們反對單純靠行政手段去解決,這是企業(yè)自己的事,政府需要為企業(yè)把環(huán)境創(chuàng)造好,然后由企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展來決定設在什么地方。但確實有一些功能沒有必要放在北京,比如后臺服務完全可以放出去。北京要調(diào)整疏解非首都核心功能,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)項目選擇,突出高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化,形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
李士祥說,從產(chǎn)業(yè)調(diào)整上講,北京要放棄發(fā)展“大而全”的經(jīng)濟體系,首先是把一些相對低端、低附加值、高消耗、重污染的產(chǎn)業(yè)疏解出去。“像服裝、建材、小商品這些行業(yè),過去起到了保障供給、促進就業(yè)、增加稅收的作用,但隨著產(chǎn)業(yè)和人群聚集,一些負面效應逐步顯現(xiàn)?!?/p>
以動物園批發(fā)市場為例, 每天客流最高峰達到11萬人?!斑@成為西直門地區(qū)交通擁堵原因之一, 也在核心區(qū)構(gòu)成了安全隱患。”李士祥認為,這種在黃金位置的低產(chǎn)出,不符合經(jīng)濟發(fā)展、城市發(fā)展規(guī)律?!安环弦?guī)律, 就要下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!崩钍肯楸硎?,北京將完善首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和標準, 不能發(fā)展的予以退出。
北京豐臺區(qū)委書記李超鋼代表介紹,目前,大紅門服裝批發(fā)市場并不具備首都發(fā)展和市民生活必不可少的功能,但人口聚集特征非常明顯,往往一個從業(yè)人員會帶來4個家人,造成巨大的資源環(huán)境壓力、城市運行壓力和社會管理壓力。
現(xiàn)在,大紅門地區(qū)平均每平方米的攤位租金已經(jīng)達到每天15元,與王府井地區(qū)相當,而且一位難求。面對這樣高額的經(jīng)濟利益,市場經(jīng)營者轉(zhuǎn)型升級的動力明顯不足。“因此我們感覺非首都核心功能的疏解沒有行政推動是不能的,但是光靠行政推動也是萬萬不能的,還是要從經(jīng)濟規(guī)律入手,充分發(fā)揮市場的作用?!?/p>
三地怎樣對接產(chǎn)業(yè)?
回應:把北京的部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能疏解到天津、河北,北京則集中資源把創(chuàng)新的事業(yè)做大做強
中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員宋迎昌表示,歐、美、日等地區(qū)和國家是城市化先進國家,盡管國情與我國不同,但所走過的城市化道路與都市經(jīng)濟圈的發(fā)展經(jīng)驗對京津冀協(xié)同發(fā)展有一定的借鑒意義。比如20世紀40年代,為了防止倫敦城無限制膨脹,英國議會制定了“綠帶法”并在其外圍規(guī)劃布置了9 座新城,不僅推動了倫敦大都市經(jīng)濟圈的發(fā)展,而且促進了倫敦—伯明翰大都市經(jīng)濟帶的形成,促進了城市人口的向外擴散。
宋迎昌說,都市經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃是典型的跨行政區(qū)區(qū)域規(guī)劃,靠各行政主體自覺自愿、不折不扣地執(zhí)行規(guī)劃是不現(xiàn)實的,靠上級政府強制推行也是有難度的。歐、美、日等地區(qū)和國家在實施機制上進行了創(chuàng)新,日本為了強化規(guī)劃的權(quán)威性,往往把規(guī)劃上升為地方法律,極大地強化了規(guī)劃實施的力度。歐美,特別是美國則十分重視跨行政區(qū)的協(xié)調(diào)組織或者都市區(qū)政府的作用。
事實上,都市經(jīng)濟圈的發(fā)展離不開宏觀調(diào)控。在華盛頓都市經(jīng)濟圈,華盛頓大都市政府委員會的作用有目共睹。長久以來,美國聯(lián)邦法律要求交通、住房和環(huán)境撥款通過區(qū)域組織予以分配,那些不參與這些組織的地方政府沒有資格獲得聯(lián)邦撥款,這就極大地調(diào)動了都市經(jīng)濟圈內(nèi)地方政府參加大都市政府委員會的積極性,并間接促進了都市經(jīng)濟圈內(nèi)的區(qū)域合作。
“把北京現(xiàn)有高端制造業(yè)的制造環(huán)節(jié)、其他制造業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到天津、河北,把北京的部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能疏解到天津、河北。北京則集中資源把創(chuàng)新的事業(yè)做大做強,創(chuàng)新成果到天津、河北實現(xiàn)孵化和轉(zhuǎn)化。”李超鋼談到了京津冀合作中的需求對接問題。他說,對于北京來說,主要是做好舍的文章,這個舍絕對不是施舍,更不能是以鄰為壑,而要服從京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求,有退有進、有舍有得。
2022考研初復試已經(jīng)接近尾聲,考研學子全面進入2023屆備考,跨考為23考研的考生準備了10大課包全程準備、全年復習備考計劃、目標院校專業(yè)輔導、全真復試模擬練習和全程針對性指導;2023考研的小伙伴針也已經(jīng)開始擇校和復習了,跨考考研暢學5.0版本全新升級,無論你在校在家都可以更自如的完成你的考研復習,暑假集訓營帶來了院校專業(yè)初步選擇,明確方向;考研備考全年規(guī)劃,核心知識點入門;個性化制定備考方案,助你贏在起跑線,早出發(fā)一點離成功就更近一點!
點擊右側(cè)咨詢或直接前往了解更多
考研院校專業(yè)選擇和考研復習計劃 | |||
2023備考學習 | 2023線上線下隨時學習 | 34所自劃線院校考研復試分數(shù)線匯總 | |
2022考研復試最全信息整理 | 全國各招生院??佳袕驮嚪謹?shù)線匯總 | ||
2023全日制封閉訓練 | 全國各招生院??佳姓{(diào)劑信息匯總 | ||
2023考研先知 | 考研考試科目有哪些? | 如何正確看待考研分數(shù)線? | |
不同院校相同專業(yè)如何選擇更適合自己的 | 從就業(yè)說考研如何擇專業(yè)? | ||
手把手教你如何選專業(yè)? | 高校研究生教育各學科門類排行榜 |
相關(guān)推薦
跨考考研課程
班型 | 定向班型 | 開班時間 | 高定班 | 標準班 | 課程介紹 | 咨詢 |
秋季集訓 | 沖刺班 | 9.10-12.20 | 168000 | 24800起 | 小班面授+專業(yè)課1對1+專業(yè)課定向輔導+協(xié)議加強課程(高定班)+專屬規(guī)劃答疑(高定班)+精細化答疑+復試資源(高定班)+復試課包(高定班)+復試指導(高定班)+復試班主任1v1服務(高定班)+復試面授密訓(高定班)+復試1v1(高定班) | |
2023集訓暢學 | 非定向(政英班/數(shù)政英班) | 每月20日 | 22800起(協(xié)議班) | 13800起 | 先行階在線課程+基礎(chǔ)階在線課程+強化階在線課程+真題階在線課程+沖刺階在線課程+專業(yè)課針對性一對一課程+班主任全程督學服務+全程規(guī)劃體系+全程測試體系+全程精細化答疑+擇校擇專業(yè)能力定位體系+全年關(guān)鍵環(huán)節(jié)指導體系+初試加強課+初試專屬服務+復試全科標準班服務 |