十八屆三中全會(huì)決定內(nèi)容:深化教育領(lǐng)域綜合改革_跨考網(wǎng)
黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)對(duì)全面深化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出重大部署,特別是圍繞黨的十八大報(bào)告提出的“深化教育領(lǐng)域綜合改革”總體要求,明確了教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措,對(duì)促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育,具有極為重要的指導(dǎo)意義。
一、深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要性和緊迫性
《決定》立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,直面現(xiàn)代化建設(shè)需要解決的體制機(jī)制問題,回應(yīng)廣大人民群眾的關(guān)切和期盼,在全面深化改革特別是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新方面,把深化教育領(lǐng)域綜合改革擺在突出位置,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在黨和人民事業(yè)全局高度,加快社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新、著力保障和改善民生的政治決心和戰(zhàn)略考慮。
(一)改革是新時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
回顧改革開放35年輝煌歷程,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,高瞻遠(yuǎn)矚地提出“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”的重要指針,20世紀(jì)80年代中期發(fā)布關(guān)于教育體制改革的決定,堅(jiān)定不移推進(jìn)教育改革。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,強(qiáng)調(diào)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,發(fā)布邁向新世紀(jì)的教育改革和發(fā)展綱要,努力構(gòu)建充滿生機(jī)的中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,圍繞建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、努力辦好人民滿意的教育作出戰(zhàn)略部署,推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,特別是2010年發(fā)布的教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施3年來,教育改革頂層設(shè)計(jì)明顯增強(qiáng),重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)順利展開。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央繼往開來,全黨全社會(huì)關(guān)心支持教育改革和發(fā)展,我國(guó)人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制等多方面改革都在朝著縱深推進(jìn)。我國(guó)教育快速發(fā)展,從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變成為人力資源大國(guó),正在向人力資源強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍,這完全得益于持續(xù)深化的教育改革所注入的活力動(dòng)力。
(二)教育改革是歷史新起點(diǎn)上全面深化改革的重要組成部分
進(jìn)入新世紀(jì)以來,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,隨著我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn),教育也深度融入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮之中。在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局中,我們黨堅(jiān)持社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)密切聯(lián)系。按照《決定》關(guān)于“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革”的新部署和“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的新要求,深化教育領(lǐng)域綜合改革,不僅是破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)教育體系自身完善,而且要與黨的各項(xiàng)事業(yè)制度改革相互配合、協(xié)同攻關(guān),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)提供人才支持和智力貢獻(xiàn)。
(三)深化教育領(lǐng)域綜合改革是滿足人民群眾對(duì)多樣化高質(zhì)量教育需求的可靠保障
我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由世紀(jì)之初1000美元上升到6000美元以上,社會(huì)開始由生存型消費(fèi)逐漸進(jìn)入發(fā)展型消費(fèi)階段,廣大人民群眾對(duì)通過接受良好教育提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善生活質(zhì)量,以及更好服務(wù)國(guó)家社會(huì)的愿望愈加迫切,也更為多樣化。習(xí)近平總書記明確指出,我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。深化教育領(lǐng)域綜合改革,就是要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為依歸,以立德樹人為根本任務(wù),以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為主線,以改進(jìn)政府教育管理方式、激發(fā)釋放學(xué)校辦學(xué)活力、構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系為重點(diǎn),努力滿足人民群眾對(duì)多樣化高質(zhì)量教育的現(xiàn)實(shí)需求。
二、深化教育領(lǐng)域綜合改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措
教育要發(fā)展,根本靠改革。《決定》關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的新部署新要求,集中反映了今后教育領(lǐng)域以改革推動(dòng)發(fā)展、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、增強(qiáng)活力的總體思路,就是要加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,自覺遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,明確攻堅(jiān)方向,凝聚社會(huì)共識(shí),加強(qiáng)舉措配套,統(tǒng)籌落實(shí)好以下三個(gè)重點(diǎn)方面。
(一)深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅(jiān)持立德樹人基本導(dǎo)向
如果說社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,那么,立德樹人作為教育的根本任務(wù),就是深化教育領(lǐng)域綜合改革之魂?!稕Q定》明確提出:“全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。”字里行間深深寄托著對(duì)青少年一代的殷切期望。我們黨在探索中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的進(jìn)程中,在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、積極吸收各國(guó)優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上,賦予立德樹人以深刻理論內(nèi)涵和全新時(shí)代特征,意義非常深遠(yuǎn)。今后教育領(lǐng)域中的所有改革,都必須堅(jiān)持立德樹人基本導(dǎo)向,始終高度重視教育和幫助學(xué)生打牢共同思想基礎(chǔ)、端正政治立場(chǎng)和前進(jìn)方向、砥礪品德陶冶情操、激發(fā)歷史責(zé)任感、樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,將個(gè)人成長(zhǎng)成才與投身實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐緊密相連。
堅(jiān)持立德樹人基本導(dǎo)向,本質(zhì)要求是育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展,盡力為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才,成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。《決定》要求強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健,改進(jìn)美育教學(xué),提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng);要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班,破解擇校難題,標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。就是要把全面實(shí)施素質(zhì)教育的宏觀政策要求,細(xì)化為學(xué)校教育的具體安排,把中小學(xué)生尤其是小學(xué)生從過重課業(yè)負(fù)擔(dān)下解放出來,使其騰出更多時(shí)間探究思考、加強(qiáng)鍛煉、了解社會(huì)、參與實(shí)踐。
堅(jiān)持立德樹人基本導(dǎo)向,還必須積極為多樣化、個(gè)性化、創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)提供良好環(huán)境和機(jī)制?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才;創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流,以及推進(jìn)學(xué)前教育和特殊教育改革發(fā)展,清晰表明我們黨關(guān)于促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用的政策基點(diǎn)。深化教育領(lǐng)域綜合改革,必然要在更新教育觀念、理順結(jié)構(gòu)體系、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、加強(qiáng)能力建設(shè)、推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展上下功夫,全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制,盡快辦出具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。
(二)深化教育領(lǐng)域綜合改革必須有利于促進(jìn)公平提高質(zhì)量
《決定》要求最大限度集中全黨全社會(huì)智慧,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。因此,教育領(lǐng)域綜合改革要以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn),加大攻堅(jiān)力度,力求取得突破性進(jìn)展。
考試招生制度,就是教育領(lǐng)域綜合改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。《決定》明確了“探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制”的改革方向,期望從根本上解決一考定終身的弊端,從堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度起步,試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生,到推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),再到加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué),逐步推行普通高?;诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制,探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會(huì)化考試一年多考,特別是在試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換方面邁出新步,拓寬終身學(xué)習(xí)通道。相信這一制度改革的頂層設(shè)計(jì),再跟進(jìn)系列配套政策,將是我國(guó)教育考試招生制度系統(tǒng)性綜合性最強(qiáng)的一次改革,將顯著扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育傾向,更加有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、科學(xué)選拔人才、維護(hù)社會(huì)公平,彰顯有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才的理念,為億生提供多樣化的學(xué)習(xí)選擇和成長(zhǎng)途徑,搭建符合基本國(guó)情的人才成長(zhǎng)“立交橋”。
跨考網(wǎng)特別策劃:決戰(zhàn)考研—2014年考研沖刺專題
2022考研初復(fù)試已經(jīng)接近尾聲,考研學(xué)子全面進(jìn)入2023屆備考,跨考為23考研的考生準(zhǔn)備了10大課包全程準(zhǔn)備、全年復(fù)習(xí)備考計(jì)劃、目標(biāo)院校專業(yè)輔導(dǎo)、全真復(fù)試模擬練習(xí)和全程針對(duì)性指導(dǎo);2023考研的小伙伴針也已經(jīng)開始擇校和復(fù)習(xí)了,跨考考研暢學(xué)5.0版本全新升級(jí),無論你在校在家都可以更自如的完成你的考研復(fù)習(xí),暑假集訓(xùn)營(yíng)帶來了院校專業(yè)初步選擇,明確方向;考研備考全年規(guī)劃,核心知識(shí)點(diǎn)入門;個(gè)性化制定備考方案,助你贏在起跑線,早出發(fā)一點(diǎn)離成功就更近一點(diǎn)!
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