熱議中國(guó)“改革2.0” 大國(guó)路線(xiàn)圖細(xì)化顯勇氣_跨考網(wǎng)
“中國(guó)幾十年來(lái)最大膽的改革”,這是路透社16日對(duì)中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的改革方案的“定性”。連續(xù)兩天世界媒體中雖有不少跟風(fēng)似地將著墨點(diǎn)放在“獨(dú)生子女政策放松”、“勞教制度廢除”等最顯眼的內(nèi)容上,但對(duì)戰(zhàn)略人士和更了解中國(guó)的人來(lái)說(shuō),他們更關(guān)注的是中國(guó)改革的“全景圖”。從美國(guó)權(quán)力中心華盛頓,到偏遠(yuǎn)州的農(nóng)業(yè)地帶,從各國(guó)金融中心的經(jīng)濟(jì)精英,到韓國(guó)的嬰兒用品制造商,都有人在探究這場(chǎng)改革會(huì)帶來(lái)什么影響。改革最直接影響的當(dāng)然是中國(guó)自身,透過(guò)15個(gè)領(lǐng)域的60項(xiàng)具體任務(wù),分析人士看到一個(gè)大國(guó)進(jìn)一步崛起頗具細(xì)節(jié)的路線(xiàn)圖。
“中國(guó)的家庭政策大步躍進(jìn)”,《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》17日以此為題稱(chēng),中國(guó)將放松獨(dú)生子女政策,廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度,這是雄心勃勃的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃的組成部分,也清晰凸顯中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平執(zhí)政以來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)力和改革作風(fēng)。三中全會(huì)決定對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面廣泛、意義深遠(yuǎn)的巨大變革,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮更大作用,推進(jìn)司法獨(dú)立,承諾讓農(nóng)民獲得更多土地權(quán)益。路透社16日稱(chēng),中國(guó)15日拉開(kāi)近30年來(lái)最大膽的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革序幕,放松獨(dú)生子女政策,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)作用,以鞏固這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)。在持續(xù)30年的高速增長(zhǎng)出現(xiàn)疲軟跡象之際,這些徹底的變革驅(qū)散了外界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層改革熱情的質(zhì)疑。
計(jì)劃生育政策的調(diào)整成為不少外媒觀察中國(guó)改革的窗口。美國(guó)福克斯新聞網(wǎng)16日說(shuō),遠(yuǎn)在美國(guó)農(nóng)業(yè)地帶的農(nóng)場(chǎng)和加工廠也感受到中國(guó)獨(dú)生子女政策變化的漣漪,這里正向這個(gè)亞洲巨人輸出越來(lái)越多的大豆、豬肉和其他產(chǎn)品。得克薩斯農(nóng)工大學(xué)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教授克萊恩費(fèi)爾特說(shuō),隨著人口結(jié)構(gòu)變老,中國(guó)需要增加勞動(dòng)力規(guī)模。人口增多,食品消費(fèi)將會(huì)增加?!胺侵抻性S多新增人口,但沒(méi)有資金,中國(guó)有?!? 韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱(chēng),據(jù)中國(guó)預(yù)測(cè),達(dá)到婚齡的嬰兒潮一代的子女比重將在2015年達(dá)到頂點(diǎn)。允許單獨(dú)夫婦生二胎,今后3至5年內(nèi)將迎來(lái)生育高峰,有史以來(lái)最大的嬰兒用品市場(chǎng)將在中國(guó)誕生。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》稱(chēng),單獨(dú)夫婦可生二胎將使1000萬(wàn)女性有機(jī)會(huì)生第二個(gè)孩子。
計(jì)生政策調(diào)整遠(yuǎn)不能概括改革的豐富內(nèi)容。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》16日以“黨的新藍(lán)圖”為題稱(chēng),在中國(guó)媒體報(bào)道中,它被稱(chēng)為“改革2.0”。這種描述也許有所夸大,但中共的確推出了多年來(lái)范圍最廣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革措施。15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》可能引發(fā)新的試驗(yàn)浪潮,從農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓到放開(kāi)利率控制,當(dāng)局還將進(jìn)一步打破戶(hù)籍壁壘,并廢除備受爭(zhēng)議的勞教制度?!堵?lián)合早報(bào)》稱(chēng),長(zhǎng)達(dá)兩萬(wàn)多字的《決定》從十余個(gè)方面,展開(kāi)了對(duì)深化改革的全景式描述。一般以為《決定》可能會(huì)講較宏觀、大原則的內(nèi)容,但公布的內(nèi)容有不少具體細(xì)節(jié),出乎意料。而且范圍之細(xì)致與針對(duì)性,也獲得學(xué)者贊賞。
“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革規(guī)模比任何人想象的都要廣泛”,《時(shí)代》周刊網(wǎng)站以此為題稱(chēng),中國(guó)承諾的改革比此前的任何設(shè)想都更飽滿(mǎn),最重要的是討論改革中國(guó)占統(tǒng)治地位的國(guó)有企業(yè)。這些龐然大物往往效率低下,占據(jù)國(guó)家資源,排擠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。北京承諾結(jié)束某些領(lǐng)域的壟斷,加強(qiáng)國(guó)企管理,并允許民營(yíng)資本投資國(guó)企。這些措施將提高國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力,并為有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)提供更多空間。路透社稱(chēng),中共改革文件承諾進(jìn)行土地和戶(hù)籍制度改革,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,向服務(wù)和消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。能源、電力和其他重要資源的價(jià)格將主要由市場(chǎng)決定。
《紐約時(shí)報(bào)》17日說(shuō),北京承諾60項(xiàng)改革任務(wù),其中一些將極大改變中國(guó)。這些措施包括限制適用死刑,允許私有投資者設(shè)立中小銀行,給予農(nóng)民更大的靈活性出租土地,通過(guò)稅收和更嚴(yán)格的規(guī)章制度治理污染。中國(guó)還將成立兩大小組,一個(gè)負(fù)責(zé)推進(jìn)改革,另一個(gè)監(jiān)管?chē)?guó)家安全和外交政策。美國(guó)彭博社稱(chēng),此次改革至少是上世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化的最大規(guī)模努力。中國(guó)專(zhuān)家表示,放寬戶(hù)口限制是1958年毛澤東時(shí)代建立戶(hù)口制度以來(lái)該制度發(fā)生的最大變革。
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