2014年時(shí)政:三月,中歐關(guān)系“春暖花開”。_跨考網(wǎng)
時(shí)事政治:三月,中歐關(guān)系“春暖花開”。
今天,中國國家主席習(xí)近平踏上訪歐之旅,開啟中國元首今年首訪。繼去年訪問亞非拉等數(shù)大洲后,歐洲行可謂中國外交的自然延續(xù);在今年開春之時(shí),歐洲行更為中國外交迎來新的起點(diǎn)。
歷史機(jī)遇的交錯(cuò)
“歐洲在今年中國外交議程中排在優(yōu)先位置”,在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上,中國外長王毅如是說。
中國國家元首今年的外交首秀 “獻(xiàn)給”歐洲,無疑實(shí)踐了這一“優(yōu)先”的承諾?!皟?yōu)先”的定位并非刻意安排,而是來自中歐雙方利益的交織和歷史機(jī)遇的交錯(cuò)。
中歐經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模已斐然可觀。去年,中歐貿(mào)易額達(dá)到5591億美元,雙方希望到2020年能達(dá)到1萬億美元。歐盟連續(xù)10年保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位,中國自2003年至今一直是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。
如今,中歐都處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國正抓緊落實(shí)“十二五”規(guī)劃,向“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)挺進(jìn);歐洲經(jīng)歷了主權(quán)債務(wù)危機(jī)后要加快推進(jìn)“歐洲2020戰(zhàn)略”。
共同的歷史機(jī)遇讓彼此找到了契合點(diǎn)。在去年11月的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,雙方將各自的發(fā)展訴求凝聚成一張合作藍(lán)圖:《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,確定了共同合作目標(biāo)。今年是規(guī)劃“落地”的第一年,也是系列合作議題的開局之年。
專家指出,此行是習(xí)近平就任國家主席后首次訪問歐洲,一方面,對(duì)于中歐加深政治互信、經(jīng)濟(jì)合作以及文化交流具有重大意義,將推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向縱深發(fā)展。另一方面,繼去年訪問亞非拉等數(shù)大洲后,今年,歐洲大陸上也留下中國元首的足跡,將使中國新時(shí)期的外交格局更加完整。
一次立體式訪問
在11天的訪問中,習(xí)近平將出席核安全峰會(huì)、訪問荷蘭、法國、德國、比利時(shí)四國、到訪聯(lián)合國教科文組織總部和歐盟總部。這份安排緊湊的行程單也創(chuàng)下了中國國家元首多個(gè) “首次”:自中荷建交42年來首次訪問荷蘭,8年來首次訪問德國,27年來首次訪問比利時(shí),中歐建交40年來首次訪問歐盟總部。
“在這次行程中,既訪問大國,又訪問中小國家,既參加國際會(huì)議,又訪問國際組織,看點(diǎn)紛呈,可謂一次立體式訪問?!敝袊榜v德國大使梅兆榮說。
這次選擇訪問的歐洲四國也各有因緣際會(huì)。作為核安全峰會(huì)的主辦國,荷蘭借“地利”優(yōu)勢成為此次歐洲之行的首站。在中歐貿(mào)易格局中,荷蘭已連續(xù)11年穩(wěn)坐第二貿(mào)易伙伴 “交椅”。法德兩國歷來是歐洲的軸心。對(duì)法國來說,此訪更有“天時(shí)”之巧。今年恰逢中法建交50周年和建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年,中法元首此次將共同出席紀(jì)念建交50周年相關(guān)活動(dòng)。
中國前駐法國大使蔡方柏指出,中法元首不到一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)互訪,同時(shí)法國總理、議長和外長,中國國務(wù)委員和外長也都在一年內(nèi)彼此訪問。高層密集互訪意味著雙方政治互信的加強(qiáng)。不過,相比之下,中法經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展腳步尚未趕上政治關(guān)系的熱絡(luò)。去年500多億美元的雙邊貿(mào)易額僅及中德貿(mào)易額的三分之一。因此,此次訪問也為擴(kuò)大雙方新的合作增長點(diǎn)提供了契機(jī)。
雖無荷蘭之“地利”,也無法國之“天時(shí)”,但憑借歐洲經(jīng)濟(jì)引擎的地位,德國一站自然繞不過去。德國也是中國在歐洲最大的貿(mào)易、投資和技術(shù)合作伙伴。中國元首8年來首次訪德,將著眼于中德關(guān)系未來5至10年的發(fā)展,釋放中德深化全方位戰(zhàn)略合作的積極信號(hào)?!敖K點(diǎn)站”比利時(shí)是歐洲的“首都”,習(xí)近平此次到歐盟總部做客是40年來第一次?!斑^去,訪問歐盟總部都是總理級(jí),此次上升到元首級(jí),體現(xiàn)了中國對(duì)歐盟的高度重視?!敝袊榜v歐盟大使丁原洪說。
據(jù)外交部介紹,訪問歐洲四國時(shí),雙方將在工業(yè)、金融、能源、文化等廣泛領(lǐng)域簽訂合作協(xié)議。專家認(rèn)為,推動(dòng)中歐投資協(xié)定加緊談判、中歐自貿(mào)區(qū)可行性研究預(yù)計(jì)也是題中應(yīng)有之義。
人文合作是趨勢
推動(dòng)人類進(jìn)步的“兩大文明”曾是習(xí)近平對(duì)中歐角色的描述之一,“兩大文明”的交流互鑒也是這次訪問中的一大看點(diǎn)。行程表上,訪問聯(lián)合國教科文組織總部分外亮眼,習(xí)近平將在那里闡釋“中國夢(mèng)”的內(nèi)涵。丁原洪認(rèn)為,訪問教科文組織總部預(yù)示了中歐乃至中國與西方未來合作的趨向,即在加強(qiáng)政治經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)更著重人文合作。
此外,嵌在本次歐洲行中的核安全峰會(huì)也是重頭戲。這是習(xí)近平出任國家主席后首次與會(huì),屆時(shí)將與53國領(lǐng)導(dǎo)人或代表共商全球核安全合作。
梅兆榮指出,盡管當(dāng)前中歐關(guān)系發(fā)展順利,雙方都看重經(jīng)濟(jì)上的務(wù)實(shí)合作,未像過去那樣受制于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的價(jià)值觀分歧。但是,在政治互信上,中歐仍未達(dá)到與其經(jīng)濟(jì)交融相匹配的程度。特別是對(duì)于中國的快速發(fā)展,歐洲難免心存芥蒂。
在這種情況下,最高領(lǐng)導(dǎo)人的訪問有助增信釋疑。通過訪問可以促使對(duì)方對(duì)中國的外交政策、發(fā)展方向與路徑以及文化有更清楚的認(rèn)識(shí),消除不必要的成見和誤解,讓歐洲乃至西方更了解中國,尊重中國。
春耕秋獲。當(dāng)中國元首此行在歐洲大陸播下“合作”與“交流”的種子,中歐關(guān)系必將迎來豐收的一季。
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