2015考研時政之詳解新型城鎮(zhèn)化：資源環(huán)境_跨考網(wǎng)

節(jié)約集約用地，建設(shè)綠色城市

　　指標(biāo)四：資源環(huán)境（2020年）

　　●人均城市建設(shè)用地≤100平方米

　　●地級以上城市空氣質(zhì)量達到國家標(biāo)準的比例達60%

　　目前，城鎮(zhèn)化過程中，一個突出的問題就是“土地城鎮(zhèn)化”快于人口城鎮(zhèn)化，建設(shè)用地粗放低效，寬馬路、大廣場成了不少地方的“標(biāo)配”，大量新城新區(qū)“地廣人稀”，不斷出現(xiàn)“鬼城”。統(tǒng)計顯示，1996—2012年，城鎮(zhèn)建設(shè)用地年均增加量達到了357萬畝。

　　“這種城市建設(shè)用地的粗放模式風(fēng)險不小。”魏后凱說，人多地少是我國的基本國情，但目前我國城鎮(zhèn)居民人均建設(shè)用地面積早已超過國家規(guī)定的80—120平方米的標(biāo)準，也已達到甚至超過發(fā)達經(jīng)濟體的水平。土地的盲目擴張，帶來的是大量耕地，特別是優(yōu)質(zhì)耕地被占用，在很多地方甚至出現(xiàn)了“平地建城植樹，基本農(nóng)田上山”的怪狀，糧食安全受到嚴峻挑戰(zhàn)。

　　魏后凱認為，這次規(guī)劃強調(diào)人均城市建設(shè)用地要不超過100平方米，非常有針對性，充分表明了國家推進節(jié)約集約用地的堅定決心，“推進新型城鎮(zhèn)化，各地就不能再像過去一樣‘粗放’了，必須嚴格控制新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，嚴格執(zhí)行城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準。以后用地只能把更多的心思放到存量挖潛上。”

　　霧霾無疑是眼下中國最熱門的詞匯之一，從南到北、從東到西，不斷惡化的空氣質(zhì)量讓國人眉頭緊蹙，成為人民群眾的“心肺之患”。《規(guī)劃》明確要求，地級以上城市空氣質(zhì)量達到國家標(biāo)準的比例要從2012年的40.9%提高到2020年的60%，魏后凱認為，設(shè)定這個指標(biāo)表明了國家對于大氣污染問題的高度重視，但60%這個不算很高的比例，也表明了治理大氣污染的艱巨性。

　　魏后凱指出，空氣質(zhì)量改善，最大的難度在于單靠某一個城市無法實現(xiàn)，必須在一個大的區(qū)域范圍內(nèi)形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動的機制，才能最終取得成效。