2014時(shí)事政治：減刑假釋立案后5日內(nèi)向社會(huì)公示_跨考網(wǎng)

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　　時(shí)事政治：最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》，減刑、假釋案件應(yīng)在立案后5日內(nèi)公示。

　　最高法院數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)減刑、假釋案件一年有60多萬(wàn)件。在司法實(shí)踐中，一些服刑人員通過造假、買通相關(guān)人員換取減刑、假釋的現(xiàn)象比較突出?！兑?guī)定》的發(fā)布，旨在防止減刑、假釋領(lǐng)域的司法腐敗。該《規(guī)定》今年6月1日起施行。

　　《規(guī)定》內(nèi)容

　　1規(guī)范減刑、假釋裁判文書形式和內(nèi)容。

　　2規(guī)定了庭審參與人員、程序和場(chǎng)所。明確了人民陪審員可以參加減刑、假釋案件的合議庭。

　　3對(duì)于減刑、假釋的判定，應(yīng)全面考量犯罪情節(jié)、再犯罪危險(xiǎn)性等。

　　4因罪犯有重大立功表現(xiàn)報(bào)請(qǐng)減刑、職務(wù)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、金融詐騙犯罪等6類減刑、假釋案件必須開庭審理。

　　5對(duì)于書面審理的假釋案件應(yīng)當(dāng)提訊被報(bào)請(qǐng)假釋的罪犯。

　　6要求減刑、假釋案件一律在立案后5日內(nèi)依法向社會(huì)公示。明確規(guī)定減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)依法向社會(huì)公布。

　　原文

　　《規(guī)定》第三條法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)在立案后5日內(nèi)將執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)減刑、假釋的建議書等材料依法向社會(huì)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罪犯的個(gè)人情況、原判認(rèn)定的罪名和刑期、罪犯歷次減刑情況、執(zhí)行機(jī)關(guān)的建議及依據(jù)。公示應(yīng)當(dāng)寫明公示期限和提出意見的方式。公示期限為5日。

　　《規(guī)定》第十九條減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)依法向社會(huì)公布。

　　解釋

　　最高法新聞發(fā)言人孫軍工表示，《2012年減刑假釋司法解釋》第25條確立了審理減刑、假釋案件的公示制度，但該條所確立的公示制度存在幾個(gè)問題：一是公示的范圍主要為罪犯服刑場(chǎng)所，公示作用有限;二是該條未明確公示的具體時(shí)間，實(shí)踐中有的法院在立案之后、合議庭評(píng)議之前予以公示，有的法院則在作出裁定后公示;三是未規(guī)定公示的具體期限，導(dǎo)致各地做法不夠一致。針對(duì)上述問題，產(chǎn)生了《規(guī)定》第三條。孫軍工指出，“向社會(huì)公示”原則上應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)公示。

　　同時(shí)，最高法審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)宮鳴透露，目前全國(guó)性的公示公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正在建立。他表示，最高法已經(jīng)著手在法院網(wǎng)上建減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的信息平臺(tái)。

　　此外，《規(guī)定》特別針對(duì)“假立功”問題進(jìn)行闡述：執(zhí)行機(jī)關(guān)以罪犯有立功表現(xiàn)或重大立功表現(xiàn)為由提出減刑的，應(yīng)當(dāng)審查立功或重大立功表現(xiàn)是否屬實(shí)。涉及發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新或者其他貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)審查該成果是否罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨(dú)立完成，并經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。

　　熱點(diǎn)解答

　　如何保障新規(guī)定能夠得到落實(shí)?熱下半年重點(diǎn)查職務(wù)犯罪減刑比例點(diǎn)答疑

　　宮鳴：要建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查制度。以三類案件為重點(diǎn)，最高法每年要組織全國(guó)性或者區(qū)域性的檢查，今年下半年將正式啟動(dòng)，重點(diǎn)檢查職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的比例是否明顯高于其他罪犯的相應(yīng)比例，各高院也將根據(jù)本轄區(qū)的情況建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查機(jī)制，并且報(bào)最高法備案。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的要堅(jiān)決予以糾正，發(fā)現(xiàn)法院工作人員在辦理這類案件中有違紀(jì)違法行為，甚至構(gòu)成犯罪的，一律移送紀(jì)檢監(jiān)察部門或檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)追究責(zé)任，追究責(zé)任的情況還要向上一級(jí)法院報(bào)告，涉及其他機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)違法的也要及時(shí)移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門處理。

　　對(duì)官員的減刑、假釋有何舉措?

　　嚴(yán)格限制認(rèn)定“重大立功表現(xiàn)”

　　宮鳴：新司法解釋對(duì)職務(wù)犯罪罪犯的減刑、假釋條件做了進(jìn)一步的嚴(yán)格限制，比如對(duì)重大立功表現(xiàn)的認(rèn)定。“重大立功表現(xiàn)”是我國(guó)刑法規(guī)定的減刑、假釋的關(guān)鍵條件，其中有一條是“有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的”要認(rèn)定為重大立功表現(xiàn)，這個(gè)發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新必須是罪犯在服刑期間獨(dú)立完成，并經(jīng)國(guó)家主管部門確定的發(fā)明專利，而且不包括實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利。

　　同時(shí)，我們?cè)趯?duì)職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋的實(shí)體把握方面還要注意，對(duì)于服刑期間利用個(gè)人影響力和社會(huì)關(guān)系等不正當(dāng)手段企圖獲得減刑、假釋機(jī)會(huì)的，不認(rèn)定該罪犯有悔改表現(xiàn)，也就是說(shuō)在考核時(shí)這不是加分的因素，是必須減分的因素。

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