2014年3月考研時政熱點:兩會解讀之互聯(lián)網(wǎng)金融_跨考網(wǎng)
【報告摘要】
時事政治:李克強在政府工作報告中,首次提出促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。繼續(xù)推進利率市場化改革,擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán)。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。
【報告解讀】
監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)金融的態(tài)度已較明確,主要包含兩層涵義:一是促進發(fā)展,作為“一池活水”的重要組成部分,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展;二是監(jiān)管規(guī)范,對互聯(lián)網(wǎng)金融中可能引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險,監(jiān)管層將出臺政策予以規(guī)范,以期其更好地發(fā)揮正面作用。
【標準表述】
[問題]
首先,商業(yè)銀行需要主動創(chuàng)新?;ヂ?lián)網(wǎng)金融對商業(yè)銀行的資金流和客戶流及原有的經(jīng)營模式、盈利模式和生存模式等帶來重大沖擊。這就需要商業(yè)銀行積極主動創(chuàng)新。
其次,互聯(lián)網(wǎng)金融安全存在風(fēng)險。傳統(tǒng)商業(yè)銀行在長期發(fā)展過程中已建立起來較為嚴密的風(fēng)險控制系統(tǒng),而短時間崛起的互聯(lián)網(wǎng)金融則缺乏應(yīng)有的風(fēng)險管控體系。一旦發(fā)生涉及面廣的風(fēng)險問題或個人信息泄露問題,且得不到及時妥善處理,容易對金融市場、經(jīng)濟環(huán)境甚至社會穩(wěn)定造成影響。
再次,金融監(jiān)管仍有諸多挑戰(zhàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的虛擬化、跨國界經(jīng)營、高技術(shù)裝備水平等,使其風(fēng)險管理更復(fù)雜,監(jiān)管難度更大?,F(xiàn)有的金融監(jiān)管體系對互聯(lián)網(wǎng)金融存在一定監(jiān)管缺位問題。毋庸置疑,與傳統(tǒng)金融一樣,互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展需要監(jiān)管,而監(jiān)管的核心,仍在于風(fēng)險防范和管控。
[措施]
多年來,存在民間資本多、投資少的困局,中小微企業(yè)多、融資少。作為經(jīng)濟迅速發(fā)展的西部省區(qū),破解中小企業(yè)融資難題,需要創(chuàng)新符合中小微企業(yè)融資的制度安排,政府牽頭企業(yè)主體,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融體系,使寧夏中小微企業(yè),支持其健康可持續(xù)發(fā)展。
第一,支持各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺建設(shè)。推進具互聯(lián)網(wǎng)金融交易的要素市場的發(fā)展,鼓勵銀行保險轉(zhuǎn)型,設(shè)立電商機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融研發(fā)中心,支持在區(qū)內(nèi)注冊的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。
第二,積極推進數(shù)據(jù)交易市場建設(shè)。數(shù)據(jù)交易市場實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融交易平臺、數(shù)據(jù)增值和定價三大功能。交易平臺通過整合數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者資源和數(shù)據(jù)的需求方 資源,使生產(chǎn)與數(shù)據(jù)使用分離,實現(xiàn)便捷交易;數(shù)據(jù)增值是在用戶授權(quán)和確保交易合法的前提下,通過數(shù)據(jù)清洗、整合、加工,提供數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品,完成數(shù)據(jù)的增 值;定價功能是指對數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品定價,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的市場價值。
第三,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息平臺。按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)運營、有償數(shù)據(jù)共享和使用、制定規(guī)則和標準”的思路,完善寧夏擔(dān)保網(wǎng)功能,并以其為基 礎(chǔ)搭建互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息平臺,中小微企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺成為平臺的會員。以科學(xué)規(guī)劃、分步實施為主要建設(shè)思路,通過整合權(quán)威數(shù)據(jù)資源和會員企業(yè)信用信 息,進行深入的數(shù)據(jù)挖掘分析,構(gòu)建“資信平臺采用封閉式的聯(lián)盟內(nèi)會員單位共享模式,提供聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)間的借款信用信息共享,幫助業(yè)內(nèi)機構(gòu)防范借款人過度負 債,降低壞賬損失,建立行業(yè)失信懲戒機制?!?
第四,建立中小微企業(yè)基本客戶群。以“百家成長、千家培育”工程為基礎(chǔ),形成信息共享,誠信為本的優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)金融支持對象集體,構(gòu)建寧夏中小微企業(yè) 聯(lián)盟,打造信息共享、資源共享的融資需求基本客戶群。設(shè)定相應(yīng)準入門檻,建立進入與退出機制。中小微企業(yè)以會員的方式加入一家或者幾家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。這 樣,中小微企業(yè)聯(lián)盟就與互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)盟緊密聯(lián)系在一起。融資需求各要素定期向互聯(lián)網(wǎng)金融平臺發(fā)布,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺為中小微企業(yè)會員群融資需求提供資金供給 多方配對與多維撮合。
第五,集聚金融資源,支持中小微企業(yè)發(fā)展。多策并舉,構(gòu)建防火墻,保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,構(gòu)建有效的橫向合作監(jiān)管體系,加強門檻準入和資金管理, 著力建立消費者權(quán)益保護制度,構(gòu)建多層次互聯(lián)網(wǎng)金融擔(dān)保體系。聚集各方力量,整合互聯(lián)網(wǎng)金融,構(gòu)建有效的橫向合作監(jiān)管體系。發(fā)展資源,加強企業(yè)間的溝通交 流,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏、協(xié)同創(chuàng)新、規(guī)范自律。
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