2015年考研政治時政之衛(wèi)計委回應“醫(yī)改辦重回發(fā)改委”_跨考網(wǎng)

? ? 4月8日，衛(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安在例行新聞發(fā)布會上回應“醫(yī)改辦重回發(fā)改委”傳聞時表示，稱醫(yī)改辦的機構設置問題確實超出個人所能回答范圍，但想借此機會表明態(tài)度：國家衛(wèi)計委在深化醫(yī)改工作中承擔了非常重要的任務，今后，也將堅決貫徹落實黨中央、國務院的（醫(yī)改）部署。

　　從臨時性辦事機構“轉正”為常設機構，從設在國家發(fā)改委到“改嫁”國家衛(wèi)計委，成立至今已8年的國務院醫(yī)改辦近日再次引發(fā)關注。上月末，有媒體稱“醫(yī)改辦將重回發(fā)改委”，并稱“多方印證，消息基本確實”，但兩大部委一直都未正面回應。

　　縣級公立醫(yī)院改革年內覆蓋5億人

　　昨天，國家衛(wèi)計委例行新聞發(fā)布會上，針對媒體迫切想求證的“醫(yī)改辦重回發(fā)改委”傳聞，毛群安雖然沒有正面回應虛實，但在隨后用將近9分鐘的時間，表明國家衛(wèi)計委對醫(yī)改的積極態(tài)度和所承擔的重要任務。

　　毛群安還特別提到4月4日由國務院主持召開的縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會。他介紹，這次會議上傳達了李克強總理的重要批示，“應該說總理對公立醫(yī)院改革，特別是對以縣級公立醫(yī)院綜合改革為重點的公立醫(yī)院改革作出了明確的指示”。

　　毛群安說，今年深化醫(yī)改工作為社會各界高度關注，李克強總理在政府工作報告中也對此作出全面部署。昨天上午，國家衛(wèi)計委的委務會上，主任李斌也對下一步做好縣級公立醫(yī)院綜合改革工作作出詳細部署，要落實政府工作報告要求，年內將改革拓展到全國1011個縣，覆蓋5億多人口。

　　加快制定城市公立醫(yī)院改革方案

　　同時，毛群安透露，在擴展縣級公立醫(yī)院改革面的基礎上，國家衛(wèi)計委也在加快制定完善城市公立醫(yī)院改革的方案，把長期困擾公立醫(yī)院發(fā)展的以藥補醫(yī)的機制問題，醫(yī)院正常的運行機制問題解決好。

　　■ 分析

　　“重回發(fā)改委”難說可解決醫(yī)改難題

　　國務院醫(yī)改辦從衛(wèi)計委回歸發(fā)改委的傳聞，始于今年年初，至上月末，突然由一家財經(jīng)媒體的公共微信賬號曝出，且文章稱“多方印證，消息基本確實”。此后，不斷有媒體以專家口吻熱議指“衛(wèi)計委協(xié)調力弱、推進醫(yī)改不力”，支持“醫(yī)改辦重回發(fā)改委”的形式跟進，但首發(fā)消息卻因“多人舉報”被屏蔽。

　　醫(yī)改辦設在衛(wèi)計委不足一年

　　國務院醫(yī)改辦歸屬變化傳聞之所以引發(fā)巨大關注，有觀點認為，因為上次調整，距今尚不足一年。

　　2013年6月18日，由國辦公布的國家衛(wèi)生計生委的“三定”方案，才明確將“將原先由國家發(fā)展和改革委員會承擔的國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室的職責，劃入國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。同時，國家衛(wèi)生計生委增設體制改革司承接國務院醫(yī)改辦具體工作?！?/p>

　　歸屬傳聞報道后，衛(wèi)計委數(shù)位官員私下表示，他們也只是聽到相關傳言，并未獲中央或國務院深化醫(yī)改領導小組的通知或確定消息。同時，包括國務院醫(yī)改專家咨詢委員會委員在內的多位醫(yī)改專家向新京報記者坦言，到目前為止，“醫(yī)改辦重回發(fā)改委”仍是一個傳聞，很難說，國務院醫(yī)改辦重回發(fā)改委，就能擁有強大的部際協(xié)調能力，完全解決目前中國醫(yī)改面臨的所有難題。

　　城鄉(xiāng)醫(yī)保整合因分歧“停擺”

　　回顧過去一年的醫(yī)改工作遇到的難題，最令人難忘的是，城鄉(xiāng)醫(yī)保管理權整合之爭。

　　早在去年3月，國務院常務會議，機構改革和職能調整方案以及此后的國辦通知，都多次提出要在2013年6月底前，限期完成“整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責”。然而，此后數(shù)月，掌管城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人社部，與管理新農(nóng)合運行的國家衛(wèi)生計生委，卻在城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后管理權的歸屬問題上發(fā)生分歧。甚至，兩部委向中央提交同樣的國際經(jīng)驗資料，得出的結論卻完全相反。

　　時至今日，城鄉(xiāng)醫(yī)保職責整合方案仍未出臺。