2013考研時政熱點:人大常委會第二十九次會議閉幕_跨考網(wǎng)

　　十一屆全國人大常委會第二十九次會議在完成各項議程后，26日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經(jīng)表決，分別通過了《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》，全國人大常委會關(guān)于修改監(jiān)獄法的決定、關(guān)于修改律師法的決定、關(guān)于修改未成年人保護法的決定、關(guān)于修改預防未成年人犯罪法的決定、關(guān)于修改治安管理處罰法的決定、關(guān)于修改國家賠償法的決定、關(guān)于修改人民警察法的決定、關(guān)于修改郵政法的決定。國家主席胡錦濤簽署第62號、63號、64號、65號、66號、67號、 68號、69號、70號主席令，分別予以公布。

　　吳邦國委員長主持會議。常委會組成人員145人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　會議分別表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準《中華人民共和國、塔吉克斯坦共和國和阿富汗伊斯蘭共和國關(guān)于確定三國國界交界點的協(xié)定》的決定、關(guān)于批準《中華人民共和國和泰王國關(guān)于移管被判刑人的條約》的決定，批準了上述協(xié)定和條約。

　　會議分別表決通過了全國人大民族委員會、全國人大內(nèi)務司法委員會、全國人大財政經(jīng)濟委員會、全國人大外事委員會關(guān)于十一屆全國人大五次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告。

　　會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告。根據(jù)全國人大常委會發(fā)表的公告，十一屆全國人大代表現(xiàn)在實有2972人。

　　會議經(jīng)表決，任命蘇軍為全國人大常委會預算工作委員會副主任。會議還表決了其他任免案。

　　在表決通過了各項議案后，吳邦國發(fā)表講話。他說，會議通過的精神衛(wèi)生法，針對精神衛(wèi)生工作中存在的突出問題，在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗和深入研究論證的基礎(chǔ)上，對促進心理健康和預防精神障礙提出明確要求，對精神障礙的診斷、治療和康復進行嚴格規(guī)范，進一步完善了精神衛(wèi)生工作機制和保障措施，體現(xiàn)了保護患者權(quán)利與維護公共利益相統(tǒng)一的精神，對保障精神障礙患者合法權(quán)益，提高公眾心理健康水平，促進精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

　　吳邦國說，十一屆全國人大五次會議通過的關(guān)于修改刑事訴訟法的決定，對我國現(xiàn)行刑事訴訟法律制度作了重要補充和完善，將于2013年1月1日起施行。為及時解決相關(guān)法律規(guī)定與修改后的刑事訴訟法不一致、不銜接的問題，本次會議對監(jiān)獄法等七部法律的個別條款一并進行了修改。我們要督促有關(guān)方面繼續(xù)做好法律實施的準備工作，確保修改后的刑事訴訟法得到正確有效實施。

　　吳邦國說，本次會議還對郵政法的個別條款作了修改，進一步明確了省級以下郵政管理體制，對加強郵政市場管理、規(guī)范郵政市場秩序、促進郵政事業(yè)發(fā)展將起到積極作用。

　　吳邦國指出，去年10月，黨的十七屆六中全會就深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的若干重要問題作出決定，提出建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標。全國人大代表和常委會組成人員十分關(guān)心六中全會精神的貫徹落實情況，本次會議聽取審議了國務院相關(guān)工作報告。大家強調(diào)，文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，必須始終堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，繼續(xù)深化文化體制機制改革，推動文化內(nèi)容形式創(chuàng)新，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快構(gòu)建公共文化服務體系，提升公共文化產(chǎn)品和服務供給能力，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，擴大文化消費，培育國民經(jīng)濟新的增長點，更好地滿足人民日益增長的精神文化需求。

　　吳邦國說，堅持為老百姓辦實事，著力促進保障和改善民生，是常委會這些年監(jiān)督工作的重點。這次會議安排聽取審議了國務院關(guān)于社會救助工作情況的報告。審議中，常委會組成人員和列席會議的同志認為，在我們這樣一個有著13億人口的發(fā)展中國家，基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，初步實現(xiàn)困難群眾應保盡保的目標，是一項了不起的成就。大家強調(diào)，社會救助關(guān)系到人民群眾特別是困難群眾的切身利益，要按照全面建設(shè)小康社會的總體要求，堅持從我國國情和實際出發(fā)，不斷健全社會救助制度體系，加強社會救助能力建設(shè)，維護困難群眾基本生活權(quán)益，努力把這項惠民生、解民憂、暖民心的重大民生工程抓緊抓好，確保全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

　　吳邦國強調(diào)，國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。改革開放以來，黨中央高度重視國有企業(yè)改革，出臺了一系列政策措施，特別是黨的十五屆四中全會專門就國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干重大問題作出決定，全面闡述了國有企業(yè)改革發(fā)展的目標、任務和政策措施。在長期的實踐中，我們從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局，積極探索公有制多種實現(xiàn)形式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，減輕企業(yè)負擔和解決歷史遺留問題，做好再就業(yè)和社會保障工作等。經(jīng)過艱苦的努力，國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國有企業(yè)控制力和競爭力明顯增強、發(fā)展質(zhì)量和運行效率明顯提升，為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了重大貢獻。本次會議聽取審議了國務院關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報告。審議中，常委會組成人員和列席會議同志認為，事實證明黨中央關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的一系列重大決策部署是完全正確的，國有企業(yè)改革走過了艱難歷程，取得了顯著成效，成績來之不易。大家強調(diào)，在充分肯定成績的同時也要清醒地看到，國有企業(yè)改革發(fā)展的一些深層次矛盾和問題尚未根本解決，部分國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨新的困難和挑戰(zhàn)，國有企業(yè)改革發(fā)展的任務仍然艱巨而繁重。面對當前的國際國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境，我們要毫不動搖地堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，理直氣壯地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，進一步推進和深化國有企業(yè)改革，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用。一要完善國有資本有進有退、合理流動機制，繼續(xù)推進國有企業(yè)重組和調(diào)整，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。二要推動國有企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和利潤鏈高端調(diào)整，著力突破關(guān)鍵技術(shù)，增強企業(yè)核心競爭力，加快“走出去”步伐，努力搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點。三要推進國有企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍和人才隊伍。四要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機制，健全國有資本經(jīng)營預算制度，繼續(xù)推進政企分開，使企業(yè)成為真正的市場主體。五要為國有企業(yè)改革發(fā)展營造良好輿論環(huán)境，繼續(xù)妥善解決國有企業(yè)歷史遺留問題，引導國有企業(yè)更好履行社會責任，切實維護職工合法權(quán)益。

　　吳邦國強調(diào)，本屆全國人大常委會的任期還有四個多月，各項工作任務仍然十分繁重，當前我們要著重抓好三件事，努力完成本屆常委會各項目標任務。一是認真總結(jié)本屆全國人大及其常委會五年工作，起草好常委會工作報告稿，并對明年工作作出預安排。二是精心做好第三十次、三十一次常委會會議的準備工作，確保各項法律草案和報告如期提請審議。三是按照中央統(tǒng)一部署，依法做好新一屆全國人大代表選舉工作。

　　全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。

　　國務院副總理回良玉，最高人民法院院長王勝俊，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負責人，部分全國人大代表等列席會議。