2015考研政治:應(yīng)給予收入分配改革政策足夠肯定_跨考網(wǎng)

最后更新時(shí)間:2014-04-17 08:10:05
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? ? 國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展研究所所長、研究員楊宜勇談及收入分配改革時(shí)指出,總的來看,收入差距已經(jīng)出現(xiàn)了縮小的苗頭,這個(gè)機(jī)制性的成果、實(shí)質(zhì)性的成果,應(yīng)該是給予足夠和充分的肯定。?

? ? 楊宜勇指出,剛才張教授介紹國民收入分配的狀況、格局,包括收入分配的結(jié)構(gòu)性的情況。比如說收入差距,我們都還是清楚的。但是就是有些人可能對(duì)基尼系數(shù)是多少,和他真實(shí)的感受之間,覺得不太一樣,有差距。收入分配改革這個(gè)問題比較復(fù)雜。但是這幾年,收入分配改革方案的工作起草小組,每年實(shí)際上有些好的措施,在當(dāng)年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,或者說政府工作報(bào)告中也有所采納。所以,在文件起草過程中,收入分配改革也是在不斷地釋放著成果?,F(xiàn)在收入分配改革文件出來了,但是不見得能夠立竿見影,因?yàn)樗畹氖且粋€(gè)法律的框架,是一個(gè)增長工資的機(jī)制,相互制衡的是一個(gè)機(jī)制。我們每一個(gè)人是改革的主體,都要到位,企業(yè)也是改革的主體,政府也是,中央政府、地方政府都是收入分配改革的主體,主體是多元的。任何一個(gè)主體缺失都不能保證收入分配改革的最終的成功。

? ? 他認(rèn)為,這幾年來收入分配一直在路上,取得了一些成就,首先就是在最低生活保障方面,城市的救濟(jì)、農(nóng)村的救濟(jì),最低生活保障線一直在不斷提高,現(xiàn)在覆蓋的人群也覆蓋了中國13.48億人的5.5%,城鄉(xiāng)加在一起統(tǒng)算也是不小的??偟膩碚f,這個(gè)社會(huì)保障程度是在提高的,對(duì)于困難戶的保障程度都在提高。過去1999年的時(shí)候,像城鎮(zhèn)的低保只能夠保千分之四的人,我們現(xiàn)在保障到了整個(gè)國民的5.5,這個(gè)進(jìn)展應(yīng)該說速度也不算太慢。保護(hù)老年人方面,特別是企業(yè),離退休人員,特別是企業(yè)退休人員的低工資、群體,保障他們每年遞增10%,這也是八連增、九連增,這也是比較改善的。再就是社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,扶貧措施的加大。

? ? 楊宜勇談到,在城鎮(zhèn)里面,比如說國企、央企管理者的收入,制定了文件。就是說,管理者的收入得到了適當(dāng)?shù)目刂?,可能?huì)使在職普通職工的收入會(huì)相應(yīng)有所提高。在城市里面、企業(yè)里面推行了集體協(xié)商談判。國家出臺(tái)工資增長指導(dǎo)線,建立工資集體協(xié)商談判機(jī)制,工資是需要談的,不談可能就沒有成果,所以改革不是等來的,靠自己參與來的,這方面也取得了一定的成果。農(nóng)村的保低、城鎮(zhèn)里面的限高,以及對(duì)老年人的保障,使得整個(gè)社會(huì)的收入差距有所縮小。在《理性看 齊心辦——理論熱點(diǎn)面對(duì)面·2013》這本書里面看我們的基尼系數(shù),實(shí)際上從最高年份的0.491,下降到了2012年的0.474,今年還會(huì)在0.474的基礎(chǔ)上往下走,盡管收入分配改革出臺(tái)了很多政策,可能效果滿意度不算很高,但是總的來看,收入差距已經(jīng)出現(xiàn)了縮小的苗頭,這個(gè)機(jī)制性的成果、實(shí)質(zhì)性的成果,應(yīng)該是給予足夠和充分的肯定。?

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