2018考研政治知識點:構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路解析
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一.構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想.基本原則和目標任務(wù)
(一)構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想和基本原則和目標
指導(dǎo)思想(十六屆六中全會):以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
基本原則:
1.以人為本。(根本出發(fā)點和落腳點)
2.科學(xué)發(fā)展。(工作方針)
3.改革開放。(主要動力)
4.民主法治。(重要保證)
5.正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。(重要條件)
6.必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。(領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量)
六條有機整體體現(xiàn)根本要求。不同角度,回答社會主義和諧社會為誰建.靠誰建.怎樣建的問題,指明了應(yīng)當(dāng)遵照什么思想構(gòu)建社會主義和諧社會.依據(jù)什么原則統(tǒng)籌全局.根據(jù)什么要求推進發(fā)展.運用什么方式保證和諧。
(二)構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務(wù)
(十六屆六中全會)到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務(wù)是:
(l)社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權(quán)益得到切實尊重和保障;
(2)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收人分配格局基本形成,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;
(3)社會就業(yè)比較充分覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;
(4)基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高;
(5)全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進一步形成;
(6)全社會創(chuàng)造活力顯著增強,創(chuàng)新型國家基本建成;
(7)社會管理體系更加完善,社會秩序良好;
(8)資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);
(9)建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,形成各盡其能.各得其所而又和諧相處的局面。
反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面,充實和豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)容。
十七大:“現(xiàn)代國民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,人人享有基本生活保障。合理有序的收人分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會管理體系更加健全。”
(三)加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)
1.優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國。
A.全而貫徹黨的教育方針。育人為本.德育為先,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。提高全體國民素質(zhì),包括思想道德素質(zhì)(首位)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和勞動技能素質(zhì)。
B.優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。義務(wù)教育、高中階段、職業(yè)教育,高等教育,學(xué)前教育,關(guān)心特殊教育。
C.推進教育改革創(chuàng)新。更新教育觀念,改進人才培養(yǎng)模式,深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革。推進教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動和社會實踐的緊密結(jié)合。
D.堅持教育公益性質(zhì)。
2.實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
A.增加就業(yè)崗位。勞動密集型產(chǎn)業(yè).服務(wù)業(yè)和各類中小企業(yè),發(fā)展有利于擴大就業(yè)的新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè),鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟,小城鎮(zhèn)建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展。
B.鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。加強就業(yè)觀念教育,營造自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。財稅、金融政策,融資渠道,放寬市場準人限制,加強技能培訓(xùn)和信息服務(wù),積極培育創(chuàng)業(yè)主體。
C.推進就業(yè)體制改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌城市就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)援助制度,零就業(yè)家庭就業(yè)。高校畢業(yè)生,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村、基層就業(yè)。
D.規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,依法維護勞動者權(quán)益,發(fā)展和諧勞動關(guān)系。勞動執(zhí)法監(jiān)督。
3.深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入
A.按勞分配為主體.多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。
B.逐步提高居民收人在國民收人分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。
C.加大個人收人分配調(diào)節(jié)力度,合理調(diào)整收人分配格局。(低收人者:加大;中等收入者:擴大比重,財產(chǎn)性收入。過高收入:有效調(diào)節(jié)。非法收入:取締。壟斷行業(yè)的收入:規(guī)范資本收益的收繳和使用辦法,合理分配。
4.加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活
總的要求是:堅持廣覆蓋、?;?、多層次.可持續(xù)的指導(dǎo)方針,以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
1).基本養(yǎng)老保險制度。(城鎮(zhèn);機關(guān)、事業(yè)單位;農(nóng)村)
2).基本醫(yī)療保險制度。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。
3).最低生活保障制度。(城市、農(nóng)村)
4).社會救助與慈善事業(yè)。
5).商業(yè)保險的補充作用。
6).社會保障基金,搞好基金投資運營,實現(xiàn)保值增值;加強基金監(jiān)管,杜絕非法侵占、挪用,確保社?;鸢踩?。要逐步提高社會保險統(tǒng)籌層次,制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。
7).住房問題放在重要位置。建立適應(yīng)全體居民需要的多層次住房保障體系,特別要健全廉租住房制度。
5.建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平
總的原則和要求是:堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重,實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,強化政府責(zé)任和投入,完善國民健康政策,鼓勵社會參與,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
A.要加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。完善重大疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
B.要以深化公立醫(yī)院改革為突破口,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制、醫(yī)療機構(gòu)運行機制、衛(wèi)生投入體制、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格形成機制改革。
C.建立國家基本藥物制度,保證群眾基本用藥。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
D.計劃生育。愛國衛(wèi)生運動,婦幼衛(wèi)生事業(yè)。
6.完善社會管理,維護社會安定團結(jié)。
A.推進社會管理體制改革創(chuàng)新。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制。堅持以人為本,創(chuàng)新社會管理理念和管理方式,在服務(wù)中實施管理,在管理中實現(xiàn)服務(wù)。
B.妥善處理人民內(nèi)部矛盾。信訪制度,健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,有效預(yù)防和化解各類社會矛盾。
C.重視社會組織建設(shè)和管理。社會組織具有提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用。
D.強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,加強綜合減災(zāi)能力,提高防范和應(yīng)對自然災(zāi)害能力。
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