2014考研政治:毛中特富農(nóng)政策變革概要_跨考網(wǎng)

最后更新時(shí)間:2013-11-14 01:42:16
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所謂的富農(nóng)就是農(nóng)村中一種比較富裕的有余錢剩米放債的自耕農(nóng)或中農(nóng)。毛主席將中國農(nóng)民分為三個(gè)階級(jí):富農(nóng)、中農(nóng)和貧農(nóng),貧農(nóng)又包括雇農(nóng)。富農(nóng)是農(nóng)村中的資產(chǎn)階級(jí),中農(nóng)是農(nóng)村的小資產(chǎn)階級(jí),貧農(nóng)是農(nóng)村中的半無產(chǎn)階級(jí),而雇農(nóng)則是農(nóng)村中的無產(chǎn)階級(jí)。富農(nóng)的特征是占有土地,一般都有比較優(yōu)良的生產(chǎn)工具和活動(dòng)資本,自己參加勞動(dòng),但經(jīng)常依靠剝削為其生活來源的一部分或大部分。在我國,土地改革前,富農(nóng)的剝削方式主要是剝削雇傭勞動(dòng)(雇長工、短工),或兼放高利貸,或兼以一部分土地出租,帶有封建和半封建的剝削性質(zhì)。在新民主主義革命時(shí)期,他們?cè)诜磳?duì)帝國主義的斗爭中,可能保持中立。但在社會(huì)主義革命時(shí)期,他們是無產(chǎn)階級(jí)專政的對(duì)象。1979年1月,中共中央決定,對(duì)絕大多數(shù)已經(jīng)得到改造的富農(nóng)分子摘掉帽子,給予農(nóng)村人民公社社員的待遇。

在民主革命時(shí)期,對(duì)待富農(nóng),總體來說經(jīng)歷了從中立,到反對(duì),到聯(lián)合的一個(gè)過程。

土地革命時(shí)期,土地問題是中國民主革命的中心問題。中共八七會(huì)議通過了《最近農(nóng)民斗爭的決議案》,決定用革命手段解決農(nóng)民的土地問題,以提高農(nóng)民的政治、經(jīng)濟(jì)地位。1928年6月,中共六大通過了《土地問題決議案》和《農(nóng)民問題決議案》,在政治決議案中指出:土地革命中“主要的敵人是豪紳地主,無產(chǎn)階級(jí)在鄉(xiāng)村中的基本力量是貧農(nóng),中農(nóng)是鞏固的同盟者”。關(guān)于富農(nóng)問題,決議案認(rèn)為中國富農(nóng)“具有資本主義的與資本主義以前的半封建剝削的性質(zhì)”,應(yīng)根據(jù)富農(nóng)的政治態(tài)度對(duì)待他們的政策。當(dāng)富農(nóng)動(dòng)搖與革命與反革命之間時(shí),“不應(yīng)該故意加緊對(duì)富農(nóng)的斗爭”,要“使這種富農(nóng)中立,以減少敵人的力量”。“但貧農(nóng)與富農(nóng)的斗爭應(yīng)同時(shí)進(jìn)行,絕不能因?yàn)槁?lián)合戰(zhàn)線而對(duì)富農(nóng)讓步”。這就是后來毛澤東根據(jù)各農(nóng)村革命根據(jù)地土地革命的經(jīng)驗(yàn)而制定的土地革命路線的內(nèi)容之一——“限制富農(nóng)” 的政策。

但是共產(chǎn)黨的這種政策遭到共產(chǎn)國際的不滿,他們將蘇聯(lián)對(duì)待富農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)加到中國的頭上,要求中共打擊富農(nóng)。在這一指示之下,王明等人犯了左傾錯(cuò)誤,對(duì)富農(nóng)采取了“富農(nóng)分壞田”的政策,想削弱他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,打擊他們竊取土地革命果實(shí)的企圖。王明等人的左傾錯(cuò)誤使中國革命蒙受了前所未有的損失。

在抗戰(zhàn)時(shí)期,由于這一時(shí)期的特殊性,為戰(zhàn)勝強(qiáng)大的日寇,必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的抗日力量,而“富農(nóng)的生產(chǎn)方式是帶有資本主義性質(zhì)的,富農(nóng)是農(nóng)村中的資產(chǎn)階級(jí),是抗日與生產(chǎn)的一個(gè)不可缺少的力量?!晦r(nóng),不但有抗日要求,而且有民主的要求?!彼渣h在抗戰(zhàn)時(shí)期制定的對(duì)待富農(nóng)政策是在經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)富農(nóng)生產(chǎn),在政治上聯(lián)合富農(nóng),切實(shí)保障富農(nóng)的人權(quán)、政權(quán)、地權(quán)、財(cái)權(quán),當(dāng)然對(duì)于富農(nóng)的一部分封建性質(zhì)的剝削也采取減租減息政策。這一政策能更積極地聯(lián)合富農(nóng)一致抗日。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期,隨著國共矛盾的凸顯,中共所面臨的最大課題是如何爭取解放戰(zhàn)爭的勝利。為了爭取廣大農(nóng)民群眾的支持,中共中央于1946年5月4 日發(fā)出了《關(guān)于清算減租及土地問題的指示》(即“五四指示”),將抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的減租減息政策改為沒收地主階級(jí)土地分配給農(nóng)民的政策,對(duì)于富農(nóng)則規(guī)定應(yīng)著重減租,其土地財(cái)產(chǎn)基本不動(dòng)。在“五四指示”發(fā)布后的一年間,事實(shí)上,各根據(jù)地土改中,都動(dòng)了富農(nóng)的土地和其他財(cái)產(chǎn)。鑒于上述情況,毛澤東雖然認(rèn)為“一般不動(dòng)富農(nóng)”的規(guī)定是正確的,但還是考慮到大敵當(dāng)前、生死存亡之際有必要首先顧及貧雇農(nóng)的要求。于是,1947年9月,毛澤東提議正在召開的中央土地會(huì)議對(duì)先前的政策作一些調(diào)整,采取按人口徹底平分土地的方針。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)富農(nóng)所得的土地財(cái)產(chǎn)不超過也不低于農(nóng)民所得。接著通過的《中國土地法大綱》貫徹了這一主張,要求拿出富農(nóng)多余的土地及一部分財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。這樣,對(duì)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)由保存改為限制。

新中國成立后,面臨新區(qū)土改的艱巨任務(wù),毛澤東開始考慮制定新形勢下的富農(nóng)政策。1949年11月,毛澤東提出江南土改中應(yīng)慎重對(duì)待富農(nóng)問題。 1950年3月,他在給中共中央中南局發(fā)出的通知《征詢對(duì)待富農(nóng)政策問題的意見》中,提議南方和西北的土地改革中,不但不動(dòng)資本主義富農(nóng),而且不動(dòng)半封建富農(nóng),待到幾年后再去解決半封建富農(nóng)問題。1950年6月,毛澤東在中共七屆三中全會(huì)上發(fā)表講話,正式宣布:我們對(duì)富農(nóng)的政策應(yīng)有所改變,即由征收富農(nóng)多余土地財(cái)產(chǎn)的政策改變?yōu)楸4娓晦r(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。

從以上論述中可以看出,1935 年后到新中國成立初期 , 保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)成為毛澤東在富農(nóng)問題上的主線。

從1953年開始,中國進(jìn)入社會(huì)主義改造時(shí)期。這個(gè)階段,農(nóng)村兩極分化加劇,新富農(nóng)出現(xiàn),農(nóng)村這種自發(fā)的資本主義趨勢將破壞國家有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè),并嚴(yán)重?fù)p害工農(nóng)聯(lián)盟,因此將農(nóng)民私有制改造成為社會(huì)主義集體所有制也就成為歷史的必然,黨對(duì)富農(nóng)采取由限制富農(nóng)剝削到逐漸消滅富農(nóng)階級(jí)的政策。黨通過發(fā)展互助合作運(yùn)動(dòng)、對(duì)糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷等來限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家對(duì)消滅富農(nóng)階級(jí)的具體辦法,是吸引富農(nóng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。合作社根據(jù)富農(nóng)的具體情況,允許他們?cè)谕耆艞墑兿鞯臈l件下參加到合作社中來,有的可以立即取得社員資格,有的則須經(jīng)過一段時(shí)期的集體勞動(dòng),由社員大會(huì)批準(zhǔn)入社。富農(nóng)和地主通過在合作社和社員們一起進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的過程中,改造成為自食其力的勞動(dòng)者。農(nóng)業(yè)合作化的實(shí)現(xiàn),富農(nóng)參加到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社中來,富農(nóng)作為一個(gè)階級(jí)基本上就消滅了。

但進(jìn)入60年代,面對(duì)農(nóng)村干部中出現(xiàn)的特殊化和腐敗現(xiàn)象,把其根源歸于地主、富農(nóng)的腐蝕拉攏,進(jìn)一步把農(nóng)村中兩種勢力、兩條道路的斗爭提高到保衛(wèi)和重新奪取政權(quán)的高度。1963年5月9日,毛澤東同志在一則批語中說:“讓地、富、反、壞、牛鬼蛇神一齊跑出來,而我們的干部則不聞不問,有許多人甚至敵我不分,互相勾結(jié),被敵人腐蝕侵襲,分化瓦解,拉出去,打進(jìn)來……照此辦理,那就不要很多時(shí)間,少則幾年十幾年,多則幾十年,就不可避免地要出現(xiàn)全國性的反革命復(fù)辟”。于是開展了轟轟烈烈的“社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)”即“四清運(yùn)動(dòng)”,重新劃分階級(jí),組織階級(jí)隊(duì)伍,使階級(jí)斗爭的弦越繃越緊,階級(jí)斗爭的運(yùn)動(dòng)愈演愈烈。這一時(shí)期,毛澤東的注意力轉(zhuǎn)移到和資本主義道路斗爭以及逐步消滅生產(chǎn)資料的私有制上來。再加上這一時(shí)期,有一部分建國前進(jìn)行土改的地區(qū)發(fā)生了富農(nóng)和地主一起向貧雇農(nóng)奪地奪房,索租討債事件,于是在實(shí)踐中“左”的東西卻越來越突出。60年代以后,形成一個(gè)龐大的在許多方面遭受歧視的賤民階層,“血統(tǒng)論”日益盛行起來?!拔母铩睍r(shí)期,出現(xiàn)了“龍生龍,鳳生鳳,老鼠生兒打地洞”,“老子英雄兒好漢,老子反動(dòng)兒混蛋”等口號(hào),許多富農(nóng)及其子女受到一些迫害和不公正的待遇。

直到十一屆三中全會(huì)以后,黨決定停止以階級(jí)斗爭為綱,將為地主、富農(nóng)摘帽子當(dāng)成一件大事來抓。1979年1月11日中共中央制定《關(guān)于地主、富農(nóng)分子摘帽問題和地、富子女成分問題的決定》,并于1月29日由《人民日?qǐng)?bào)》公布?!稕Q定》指出:“地主、富農(nóng)分子經(jīng)過二十多年以至三十多年的勞動(dòng)改造,他們當(dāng)中的絕大多數(shù)已經(jīng)成為自食其力的勞動(dòng)者”,為此宣布:“凡是多年來遵守政府法令、老實(shí)勞動(dòng)、不做壞事的地主、富農(nóng)分子以及反、壞分子,經(jīng)過群眾評(píng)議,縣革命委員會(huì)批準(zhǔn),一律摘掉帽子”:“地主、富農(nóng)家庭出身的農(nóng)村人民公社社員,……今后,他們?cè)谌雽W(xué)、招生、參軍、入團(tuán)、入黨和分配工作等方面,主要應(yīng)看本人的政治表現(xiàn),不得歧視”:“地主、富農(nóng)家庭出身的社員的子女,他們的家庭應(yīng)一律為社員,不應(yīng)再作為地主、富農(nóng)家庭出身”。中央文件下達(dá)以后,全國各地立即嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)地主、富農(nóng)分子進(jìn)行評(píng)審摘帽和地、富子女的改變成分工作。它不僅使幾百萬政治上沒有公民權(quán),行動(dòng)上沒有自由的罪民獲得了人身自由,也使上千萬備受歧視的地主、富農(nóng)子女們,改變了賤民的社會(huì)地位,獲得精神解放。

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