米鵬：當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治十大命題熱點之三_跨考網(wǎng)

　　三、從建設(shè)和諧世界的構(gòu)想分析中國外交新主張及其努力。

　　1、中國對外政策的基本原則是什么?

　　(1)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是中國對外政策的宗旨

　　中國國家的社會主義性質(zhì)、中國的國際地位和切身利益都決定了維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是中國對外政策的宗旨和首要目標(biāo)。首先，中國在近代歷史上是個遭受帝國主義欺壓的半殖民地半封建國家，中國人民飽經(jīng)戰(zhàn)亂和窮困之苦。中國人民經(jīng)過長期奮斗，付出了高昂的代價，才贏得了民族獨(dú)立和人民解放，終于得以在和平的環(huán)境中建設(shè)自己的國家。中國人民從自己的悲慘遭遇中深刻體會到，和平是十分珍貴的。這樣的經(jīng)歷和認(rèn)識促使中國外交追求和平與發(fā)展的目標(biāo)。其次，中國是個社會主義國家。絕不會發(fā)動戰(zhàn)爭去侵略和奴役別國人民，也絕不愿像過去那樣受別國維護(hù)的奴役促進(jìn)和壓迫、社會主義的國家性質(zhì)決定中國外交的宗旨和首要目標(biāo)必須是和平與發(fā)展。第三，中國處在社會主義初級階段，正在為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗，需要外部環(huán)境的不斷優(yōu)化作為保證，和平是中國發(fā)展繁榮最根本的前提。這是中國外交把和平與發(fā)展作為宗旨和首要目標(biāo)的重要原因。最后，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大突出問題。從優(yōu)化國際環(huán)境，維護(hù)中國的安全、領(lǐng)土完整和鞏固社會主義制度方面出發(fā)，也要把和平與發(fā)展作為中國外交的首要目標(biāo)。

　　(2)獨(dú)立自主是中國對外政策的根本原則

　　新中國建立以來，無論是在與蘇聯(lián)結(jié)盟時期，還是聯(lián)美抗蘇時期，中國都沒有放棄獨(dú)立自主原則。20世紀(jì)80年代以來，中國賦予獨(dú)立自主以新的內(nèi)容，實行真正不結(jié)盟政策，不同任何大國結(jié)盟或建立戰(zhàn)略關(guān)系，不支持任何一方反對另一方，從而更好地維護(hù)了中國的獨(dú)立自主在冷戰(zhàn)后的新時期，中國與一些世界大國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，但這只是協(xié)作友好關(guān)系，不是結(jié)盟關(guān)系。不針對第三方，更不對任何國家構(gòu)成威脅。目的是加強(qiáng)與該國的合作和交往，更好地促進(jìn)自身的發(fā)展，有利于維護(hù)中國的獨(dú)立自主，也符合兩國人民的長遠(yuǎn)利益，有利于推進(jìn)世界的和平與發(fā)展事業(yè)。

　　(3)和平共處五項原則是中國處理同一切國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則和平共處五項原則是中國領(lǐng)導(dǎo)人在新中國成立后不久，根據(jù)當(dāng)時中國所處的國際國內(nèi)環(huán)境，在列寧和平共處思想的基礎(chǔ)上首先提出來的。1953年12月，

周恩來在接見印度政府代表團(tuán)時，第一次闡述了五項原則和平共處的設(shè)想。1954年6月，中印、中緬雙方總理先后在聯(lián)合聲明中正式倡議將五項原則作為指 導(dǎo)一般國際關(guān)系的原則。今天，和平共處五項原則已成為公認(rèn)的處理國際關(guān)系的普遍原則。

　　和平共處五項原則即：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處。這五項內(nèi)容是相互聯(lián)系的，其核心和主要內(nèi)容是互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整。和平共處五項原則是正確處理國家關(guān)系的最基本的國際關(guān)系準(zhǔn)則，反映了新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征，符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則；和平共處五項原則是一套完整的行為規(guī)范，比其他國際性、區(qū)域性的法律原則更全面、更合理，是國際社會普遍能夠接受的行之有效的原則；它是和平與發(fā)展兩大主題的要求，是由多極化趨勢和多樣化世界的現(xiàn)實所決定的，是同霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治針鋒相對的，最能反映世界各國特別是廣大發(fā)展中國家的共同愿望，最符合所有國家和人民的利益。和平共處五項原則經(jīng)受住了歷史的考驗。國際關(guān)系的歷史和現(xiàn)實證明了建立在和平共處五項原則基礎(chǔ)上的國際新秩序完全是可行的。

　　(4).中國的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主張

　　中國政府主張的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的基本內(nèi)容包括：政治上應(yīng)相互尊重，共同協(xié)商，而不應(yīng)把自己的意志強(qiáng)加于人：經(jīng)濟(jì)上應(yīng)相互促進(jìn)，共同發(fā)展，而不應(yīng)造成貧富懸殊；文化上互相借鑒，共同繁榮而不應(yīng)排斥其他民族的文化；安全上應(yīng)相互信任，共同維護(hù)，樹立互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

　　2、怎樣建設(shè)和諧世界？

　　2005年9月15日，中國國家主席胡錦濤在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上發(fā)表《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話，提出了和諧世界這一重大倡議。其內(nèi)容包括：

　　第一，堅持多邊主義，實現(xiàn)共同安全。和平是人類社會實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的根本前提。沒有和平，不僅新的建設(shè)無以推進(jìn)，而且以往的發(fā)展成果也會因戰(zhàn)亂而毀滅。無論對于小國弱國還是大國強(qiáng)國，戰(zhàn)爭和沖突都是災(zāi)難。因此，各國應(yīng)該攜起手來，共同應(yīng)對全球安全威脅。我們要摒棄冷戰(zhàn)思維，樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，建立公平、有效的集體安全機(jī)制，共同防止沖突和戰(zhàn)爭，維護(hù)世界和平與安全。

　　第二，堅持互利合作，實現(xiàn)共同繁榮。發(fā)展事關(guān)各國人民的切身利益，也事關(guān)消除全球安全威脅的根源。沒有普遍發(fā)展和共同繁榮，世界難享太平。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和深入發(fā)展，使各國利益相互交織，各國發(fā)展與全球發(fā)展日益密不可分，經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)該使各國特別是廣大發(fā)展中國家普遍受益，而不應(yīng)造成貧者愈貧、富者愈富的兩極分化。聯(lián)合國應(yīng)該采取切實措施，落實千年發(fā)展目標(biāo)，特別是要大力推動發(fā)展中國家加快發(fā)展，使21世紀(jì)真正成為“人人享有發(fā)展的世紀(jì)”。

　　第三，堅持包容精神，共建和諧世界，我們應(yīng)該尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利，推動各國根據(jù)本國國情實現(xiàn)振興和發(fā)展；應(yīng)該以平等開放的精神，維護(hù)文明的多樣性，加強(qiáng)不同文明的對話和交流，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧世界。

　　第四，堅持積極方針，推進(jìn)聯(lián)合國改革。我們應(yīng)該通過合理、必要的改革，維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威，提高聯(lián)合國效率，增強(qiáng)聯(lián)合國應(yīng)對新威脅新挑戰(zhàn)的能力。聯(lián)合國改革是全方位、多領(lǐng)域的。改革應(yīng)該重點推動聯(lián)合國加大在發(fā)展領(lǐng)域的投入。安理會改革要優(yōu)先增加發(fā)展中國家特別是非洲國家的代表性，讓更多國家特別是中小國家有更多機(jī)會參與安理會決策。

　　我們應(yīng)該鼓勵和支持以和平方式，通過協(xié)商、談判解決國際爭端或沖突，共同反對侵犯別國主權(quán)的行徑，反對強(qiáng)行干涉一國內(nèi)政，反對任意使用武力或以武力相威脅；應(yīng)該加強(qiáng)反恐合作，堅持標(biāo)本兼治，重在消除根源，堅決打擊恐怖主義；應(yīng)該按照公正、合理、全面、均衡的原則，實現(xiàn)有效裁軍和軍備控制，防止核擴(kuò)散，積極推進(jìn)國際核裁軍進(jìn)程，維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

　　3、中國為建設(shè)和諧世界所作的外交努力有哪些？

　　近年來，我國緊緊抓住和平與發(fā)展的時代主題，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅定不移地貫徹執(zhí)行和發(fā)展了鄧小平、江澤民的外交戰(zhàn)略思想和獨(dú)立自主的和平外交政策，開創(chuàng)了中國外交和新局面。

　　第一，維護(hù)國家的獨(dú)立，統(tǒng)一和尊嚴(yán)。自1990年以來已接連十幾次挫敗美國等西方國家在聯(lián)合國人權(quán)大會上提出的反華議案，同時，我國又同聯(lián)合國和國際社會加強(qiáng)合作，同有關(guān)國家開展人權(quán)對話，推動世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。我們還堅決反對臺獨(dú)。1993年以來，多次挫敗有關(guān)臺灣重返聯(lián)合國的提案。

　　第二，同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步鞏固。1989年后，我國相繼同蒙古、新加坡，印度尼西亞、文萊、越南和韓國建立了外交關(guān)系，實現(xiàn)了關(guān)系正?；?。2001年6月15日，在原“上海五國”的基礎(chǔ)上，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國元首在上海宣布成立“上海合作組織”，這標(biāo)志著一個以互信求安全、以互利求合作的新型區(qū)域性合作組織的誕生?！吧虾：献鹘M織”的宗旨是：加強(qiáng)各成員國之間的相互信任與睦鄰友好；鼓勵各成員國在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保及其他領(lǐng)域的有效合作；共同致力于維護(hù)和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定；建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序?！吧虾Ｎ鍑边M(jìn)程和“上海合作組織”的成立充分體現(xiàn)了中國新安全觀的思想。“上海五國”進(jìn)程首倡了以相互信任、裁軍與合作為內(nèi)涵的新型安全觀，豐富了由中俄兩國首創(chuàng)的以結(jié)伴而不結(jié)盟為特征的新型國家關(guān)系，創(chuàng)立了大國小國平等協(xié)作的新區(qū)域合作模式。上海合作組織六國簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，是成員國以共同利益和目標(biāo)為基礎(chǔ)的合作安全模式的具體實踐。

　　2001年中國與東盟決定在10年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)，2002年中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國——東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，中國和東盟全面啟動了自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程。2004年4月，溫家寶總理訪問印度，兩國宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

　　十六大以來，中國的周邊外交邁向了新階段，秉承“與鄰為善，以鄰為伴”的方針，提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的周邊外交政策，堅定不移地發(fā)展同周邊國家長期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系。

　　第三，構(gòu)筑了新型穩(wěn)定的大國關(guān)系框架。中國與俄羅斯自1996年建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系后，十年來不斷深化這一關(guān)系。中俄互辦“國家年”活動即為突出表現(xiàn)。1997年和1998年，中美兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人成功互訪決定共同致力于建立面向21世紀(jì)的建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此后，雙方高層領(lǐng)導(dǎo)頻繁會晤，兩國就發(fā)展中美建設(shè)性合作關(guān)系達(dá)成共識，近年來雙方不僅保持了高層交往的積極勢頭，在經(jīng)貿(mào)、金融、反恐等領(lǐng)域里，雙方開始建立固定的溝通機(jī)制。中歐之間確立的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，近年來不斷走向成熟。2004年中國領(lǐng)導(dǎo)人幾乎遍訪歐盟成員國及歐盟總部，這在中國對外關(guān)系史上從未有過，足見中歐關(guān)系的密切與進(jìn)展。中日關(guān)系在2006年安倍晉三擔(dān)任日本首相后得到明顯改善，經(jīng)過2006年10月安倍首相的“破冰之旅”與2007年4月溫家寶總理的“融冰之旅”后，中日之間正式確認(rèn)建立“基于共同戰(zhàn)略利益的戰(zhàn)略性互惠關(guān)系”。

　　第四，中國同第三世界國家的關(guān)系得到加強(qiáng)。與“77國集團(tuán)加強(qiáng)了磋商與協(xié)調(diào)；與不結(jié)盟運(yùn)動進(jìn)一步開展了合作。1992年5月，中國被接納為不結(jié)盟運(yùn)動的觀察國，加強(qiáng)了不結(jié)盟運(yùn)動的力量。2000年啟動的“中非合作論壇”為中非在21世紀(jì)發(fā)展長期穩(wěn)定平等互利的新型伙伴關(guān)系確定了方向，中非合作論壇北京峰會的勝利召開，又將中非合作提升到一個新的階段。

　　第五，多邊外交日益活躍，體現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任大國的地位。中國作為聯(lián)合國安理會五個常任理事國之一，積極參與聯(lián)合國在各地維護(hù)和平行動，發(fā)揮聯(lián)合國作用，致力于聯(lián)合國改革，主動承擔(dān)解決地區(qū)熱點問題的責(zé)任，迄今為止，成功組織了六輪朝核問題

六方會談，為穩(wěn)定地區(qū)形勢建設(shè)和諧東北亞作出了重大貢獻(xiàn)。

　　[考查知識點]

　　·建設(shè)和諧世界

　　·中國對外政策的宗旨、原則

　　·20世紀(jì)80年代以來中國外交政策的調(diào)整

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