當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治十大命題熱點(diǎn)之九_(tái)跨考網(wǎng)

　　作者：高聯(lián)名師 米鵬

　　九、從歐盟東擴(kuò)分析歐洲一體化進(jìn)程

　　1、歐洲一體化的進(jìn)程。

　　50年前的3月25日，法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡等6國(guó)共同簽署了《羅馬條約》，確立在關(guān)稅同盟、人員、服務(wù)、資本自由流動(dòng)的基礎(chǔ)上建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)。此后六國(guó)又在1965年進(jìn)一步?jīng)Q定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體合并，統(tǒng)稱(chēng)歐洲共同體。1991年馬斯特里赫特首腦會(huì)議確定建立“經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟”和“政治聯(lián)盟”的目標(biāo)。1993年11月1日，歐洲聯(lián)盟正式成立。同年，歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)正式啟動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)做到了商品、勞務(wù)、資本、人員可以自由流動(dòng)。1999年1月1日發(fā)行歐元，歐元的如期啟動(dòng)使歐元幾乎成為與美元并駕齊驅(qū)的世界貨幣。2000年2月，歐盟首腦會(huì)議確定五年發(fā)展目標(biāo)，要建立政治聯(lián)盟，包括外交和安全聯(lián)盟，使經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化開(kāi)始朝更高的水平邁進(jìn)。

　　對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，2004年10月9日是一個(gè)極為重要的歷史時(shí)刻，歐洲聯(lián)盟25國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚意大利首都羅馬，共同簽署了《歐盟憲法條約》。歐盟致力于共同法律的制定，但在2005年5月29日，在歐盟憲法的全民公投中，法國(guó)近55%的人投了反對(duì)票，6月1日，荷蘭就是否批準(zhǔn)歐盟憲法條約的問(wèn)題舉行全民公決，結(jié)果63%的投票者反對(duì)，荷蘭成為繼法國(guó)之后的第二個(gè)否決該憲法條約的歐盟成員國(guó)。歐盟一體化進(jìn)程遭遇重挫。但歐盟東擴(kuò)的進(jìn)程并未因此停止。

　　歐盟今年吸收羅馬尼亞和保加利亞兩國(guó)入盟后，先后已經(jīng)歷6次擴(kuò)大，已擁有27個(gè)成員國(guó)，人口達(dá)4.8億，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)10萬(wàn)億歐元，成為全球一體化程度最高的國(guó)家聯(lián)合體。

　　2、如何看待歐盟東擴(kuò)的影響？

　　歐盟地域的擴(kuò)大為歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更廣泛的空間，加強(qiáng)了歐盟的經(jīng)濟(jì)

競(jìng)爭(zhēng)力，然而歐洲聯(lián)合的道路還很漫長(zhǎng)，還面臨著巨大的挑戰(zhàn)。歐盟的每一次擴(kuò)大都會(huì)打破原有的利益分配格局，需要進(jìn)行艱難的調(diào)整和磨合。歐盟的體制最初有6個(gè)創(chuàng)始國(guó)設(shè)計(jì)，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，其體制運(yùn)行與成員國(guó)增多不相適應(yīng)的矛盾逐漸凸顯。從歐盟的內(nèi)部看，以歐盟多數(shù)成員國(guó)的發(fā)展水平來(lái)衡量，新加入的12個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上都相當(dāng)落后，這就使本已存在的貧富差距明顯突出。目前，老歐盟國(guó)家舊的福利制度走到了盡頭，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍面臨不少難題，東擴(kuò)之后，部分成員國(guó)為降低成本，將生產(chǎn)基地向東遷移，而新成員國(guó)的部分勞動(dòng)力卻要大量西移、兩者同時(shí)發(fā)生，使得發(fā)達(dá)成員國(guó)的就業(yè)狀況進(jìn)一步惡化，貧富成員國(guó)之間的歧視和利益矛盾，業(yè)已露出苗頭，歐盟擴(kuò)大之后，主權(quán)讓渡和利益的重新分配所產(chǎn)生的矛盾，將使其決策機(jī)制面臨新的挑戰(zhàn)。在國(guó)際政治舞臺(tái)上，歐盟還不具備“充分的角色”，也很難達(dá)到用“一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)”。

　　[考查知識(shí)點(diǎn)]

　　·西歐的外交政策

　　·20世紀(jì)80年代以來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化加快發(fā)展

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