2015考研時(shí)政熱點(diǎn):改變中國的12個(gè)“習(xí)式”熱詞_跨考網(wǎng)
? ? 在這近兩年,我們的生活中似乎習(xí)慣了“習(xí)大大”“彭媽媽”的稱呼,有一些詞語也在以習(xí)近平為首的新一任的領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下由無到有,有一些詞語由冷轉(zhuǎn)熱,還有一些詞語由不常見變得常見……
這些“習(xí)式熱詞”的背后,踐行著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的努力、堅(jiān)守與自信。
跨考小編特選取了其中的12個(gè)“習(xí)式熱詞”,這些熱詞正在改變中國。
這12個(gè)“習(xí)式熱詞”包括:新常態(tài)、習(xí)大大、“點(diǎn)穴式”外交、民主生活會(huì)、紀(jì)念日;深改小組、國安委、京津冀一體化、媒體融合;主體責(zé)任、異地交流任職、“斷崖式”降級(jí)。
熱詞1:新常態(tài)
2014年5月,中共中央總書記習(xí)近平在河南考察時(shí)說,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。
這是中央領(lǐng)導(dǎo)人首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。
這種經(jīng)濟(jì)上的“新常態(tài)”被專家解讀為:要在尊重規(guī)律中順勢而為,不要?jiǎng)虞m進(jìn)行過度干預(yù)。
不過,“新常態(tài)”一詞適用的不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
8月13日,人民日?qǐng)?bào)旗下公眾號(hào)俠客島發(fā)文稱:一種“習(xí)近平式”的新常態(tài)已經(jīng)到來。
如何理解和適應(yīng)這種新常態(tài)?俠客島認(rèn)為并不玄妙,無非八個(gè)字:“不拘常例、不違常情?!?/p>
文章指出,以前大家覺得是“常例”的公款吃喝、公車私用、奢侈消費(fèi)、公款旅游、迎來送往等,無不戴上“緊箍咒”,一些官員以前的“好日子”一去不復(fù)返。
文章稱,周永康和徐才厚這種級(jí)別的大老虎被拿下之時(shí),大家應(yīng)該能品味出其中的深意——20多年來,坊間流傳的“刑不上常委”的所謂“常例”,在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體眼中,這不過是個(gè)偽命題。
何為常情?就是千百年來老百姓心中最樸素的常識(shí)、常情、常理。
俠客島認(rèn)為,以這種常情的思維去理解習(xí)近平的改革、反腐、外交等領(lǐng)域的思路,會(huì)發(fā)現(xiàn)這種“新常態(tài)”并不難理解,而且會(huì)抱有一種理所應(yīng)當(dāng)?shù)钠诖?/p>
“新常態(tài)”一詞也快速滲入地方主官的話語體系。
山西新任省委書記王儒林就曾在履新一周內(nèi),三提“新常態(tài)”。
9月1日,他在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話,明確提到要“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前 三期疊加的階段性特征,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”。
兩天后的晉商大會(huì),王儒林再次表示,要正確地認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),根本問題是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。
同日,王儒林在山西省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出要“努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),抓住能源革命對(duì)山西發(fā)展帶來的歷史性機(jī)遇,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”。
熱詞2:習(xí)大大
9月10日是中國第30個(gè)教師節(jié)。
9月9日上午,習(xí)近平來到北京師范大學(xué)看望一線教師。
北師大教師教育學(xué)院常務(wù)副院長鄭國民教授當(dāng)時(shí)正在給來自貴州的“國培”計(jì)劃學(xué)員上課,這些學(xué)員都是來自貴州農(nóng)村的一線教師。
見到習(xí)近平來到課堂,來自貴州遵義的教師劉軼很激動(dòng),問習(xí)近平:“我能不能叫你一聲習(xí)大大?”習(xí)近平很親切地說:“yes。”
9月9日12時(shí)左右,習(xí)近平一行從英東樓出來后,離開了北師大,現(xiàn)場有不少學(xué)生在北師大小南門附近歡送習(xí)近平。
一位參加了歡送的北師大女生對(duì)澎湃新聞回憶:“感覺習(xí)大大的手厚厚的,手內(nèi)似乎有老繭?!?/p>
對(duì)習(xí)近平,民間早已親切地稱其為“習(xí)大大”。
“習(xí)大大”的稱呼如此備受歡迎,有兩個(gè)方面的原因:一是習(xí)近平是陜西富平人,陜西很多地方尊稱自己的父親或父親的同輩(族人)男性為“大大”,這表明對(duì)習(xí)近平的敬愛;二是習(xí)近平擔(dān)任中共中央總書記后,傳遞出來的親民形象為民眾所認(rèn)可和稱道。
2013年10月中旬,一部名為《領(lǐng)導(dǎo)人是怎樣煉成的》的動(dòng)畫短片突然走紅,中國的領(lǐng)導(dǎo)人首次以卡通形象在網(wǎng)絡(luò)上現(xiàn)身。短片引發(fā)熱傳,往往紛紛轉(zhuǎn)發(fā)稱“好萌”、“好可愛的領(lǐng)導(dǎo)人”。
“很萌,很親和”這一特征亦能從習(xí)近平此后的言行中得到映證。
2013年11月25日,習(xí)近平來到山東省臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村王克昌家看望,王克昌老人說:“總書記講話我天天聽?!绷?xí)近平對(duì)他這樣說:“請(qǐng)你批評(píng)指正?!?/p>
2014年1月27日,習(xí)近平來到內(nèi)蒙古錫林浩特市寶力根蘇木牧民瑪吉格家。臨別說,他用蒙語“巴雅爾太”同大家說再見。
2014年2月25日,習(xí)近平來到北京市自來水集團(tuán)第九水廠,對(duì)介紹生活垃圾處理情況的北京市市政管委負(fù)責(zé)人發(fā)問:“地溝油哪去了?沒有去搞麻辣燙吧?”
熱詞3:“點(diǎn)穴式”外交
“點(diǎn)穴式”外交,這種外交方式的特色頗似中國武俠小說中武林高手的“點(diǎn)穴”手法,不僅務(wù)實(shí),時(shí)間緊湊,而且內(nèi)容豐富,成果豐碩。
應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京邀請(qǐng),中國國家主席習(xí)近平于2014年2月6日至8日赴俄羅斯索契出席第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式。訪問結(jié)束時(shí),外交部長王毅介紹了有關(guān)情況。
王毅說,習(xí)近平主席抵達(dá)俄羅斯后,馬不停蹄,連續(xù)工作,在短短43個(gè)小時(shí)里出席了12場雙、多邊活動(dòng),隨即風(fēng)塵仆仆回國。這種短、平、快的“點(diǎn)穴式”訪問開創(chuàng)了我國國家元首出席境外大型國際體育賽事的先河。
據(jù)《新京報(bào)》9月9日的統(tǒng)計(jì),十八大以來的20個(gè)月里,中央政治局7位常委共出訪23次,到訪全球49個(gè)國家,與100多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。這樣的頻率和密度,在中國外交史上較為罕見。十八大以來,中國外交在最高領(lǐng)導(dǎo)人的帶動(dòng)下,正在完成新的全球布局。
自從去年3月份就任國家主席后,習(xí)近平在18個(gè)月的時(shí)間內(nèi)出訪9次,平均每兩個(gè)月一次,到訪了26個(gè)不同國家,足跡踏遍亞、非、美、歐四大洲。
2014年8月21日,習(xí)近平在烏蘭巴托同蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉舉行會(huì)談。境外華文媒體關(guān)注此次習(xí)近平訪蒙,盛贊中國“點(diǎn)穴式”外交經(jīng)略周邊,更靈活務(wù)實(shí)。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8月22日文章引述中國公共外交協(xié)會(huì)副會(huì)長張九桓的話說,作為東北亞重要的戰(zhàn)略地區(qū)和中國的北方鄰居,蒙古國值得去“點(diǎn)”,這再次體現(xiàn)中國對(duì)周邊的重視。
熱詞4:民主生活會(huì)
今年6月18日,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)滿一周年。這項(xiàng)活動(dòng)是十八大后,中央為保持黨的先進(jìn)性和純潔性而采取的重要舉措。
一年中,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。
首先進(jìn)行的第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)象以省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主。
2013年9月,中共中央總書記習(xí)近平參加了河北省委常委民主生活會(huì)后,中央政治局其余常委也分別前往各自聯(lián)系點(diǎn)參加民主生活會(huì)。
民主生活會(huì)主要內(nèi)容之一是查“四風(fēng)”,手段是批評(píng)與自我批評(píng)。
河北省委的常委們都做了自我批評(píng),之后又都進(jìn)行了相互批評(píng)。河北省長張慶偉批評(píng)省委書記周本順,“我感到本順同志對(duì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)看得還是比較重,這是個(gè)講面子、愛面子問題,很容易滋長形式主義”。周本順則批評(píng)張慶偉,“聽取意見不耐心,看似性格脾氣問題,實(shí)質(zhì)是一種官僚架子?!?/p>
《新京報(bào)》盤點(diǎn)31個(gè)省份民主生活會(huì)后,歸納出省級(jí)常委們存在“文山會(huì)海、調(diào)研走樣、官本位思想、片面追求政績觀、滿足現(xiàn)狀、怕得罪人”等六大問題。其中,批評(píng)官本位思想、脫離群眾的有10多個(gè)省份。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二批活動(dòng)于2014年1月開始進(jìn)行,2014年10月已宣告基本結(jié)束,這次活動(dòng)更為貼近基層。
根據(jù)中央統(tǒng)一安排,中央政治局常委在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中分別聯(lián)系一個(gè)縣,習(xí)近平聯(lián)系蘭考縣。
據(jù)新華社報(bào)道,開展批評(píng)與自我批評(píng)的民主生活會(huì)在各級(jí)黨組織開花結(jié)果,不少“辣得讓人出汗紅臉”的批評(píng)話語成為提高班子凝聚力、解決問題、洗滌領(lǐng)導(dǎo)干部思想靈魂的金言金句。
不過,新華社直言,也有個(gè)別民主生活會(huì)淪為多次彩排后的“完美話劇”。本該打開天窗說亮話的參會(huì)者遮遮掩掩,生怕“傷人害己”。
習(xí)近平在《之江新語》中說:“現(xiàn)在有一種傾向,好像批評(píng)是不得了的事情,批評(píng)誰就得罪誰,出現(xiàn)批評(píng)的人不敢批評(píng),被批評(píng)的人也不愿被批評(píng),有的與其說是批評(píng)與自我批評(píng),還不如說是表揚(yáng)與自我表揚(yáng)?!?讓“動(dòng)真碰硬”在民主生活會(huì)中成為一種“新常態(tài)”,注定還有很長的一段路要走。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣告結(jié)束之初,中央就再三耳提面命:實(shí)踐活動(dòng)雖收尾,作風(fēng)建設(shè)不停歇。
熱詞5:紀(jì)念日
今年是甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)120周年,歷史和現(xiàn)實(shí)共同為今年確定了一個(gè)主題:紀(jì)念。
8月31日,全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定,以法律形式將每年9月30日設(shè)立為烈士紀(jì)念日。 這成為今年設(shè)立的第三個(gè)涉及國防安全領(lǐng)域的紀(jì)念日。
今年年初,全國人大常委會(huì)曾通過決定,分別將每年的9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日,將每年的12月13日確定為南京大屠殺死難者國家公祭日。
少將羅援認(rèn)為,烈士紀(jì)念日紀(jì)念的是一個(gè)國家的民族魂。 “忘記了過去,就意味著背叛?!绷_援在接受澎湃新聞專訪時(shí)說,“烈士”應(yīng)當(dāng)是一個(gè)包容性更強(qiáng)的界定,不僅包括共產(chǎn)黨英烈,還包括國民黨的抗戰(zhàn)英烈,以及民主黨派和所有為國捐軀的仁人志士。
紀(jì)念日設(shè)立之后,當(dāng)天的紀(jì)念活動(dòng)又會(huì)如何舉辦呢?
9月3日到來的中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利69周年紀(jì)念日為我們給出了一個(gè)答案,就是高規(guī)格。
這天,中央政治局常委習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等來到中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館,與首都各界代表一起,向抗戰(zhàn)烈士敬獻(xiàn)花籃。
“類似今年這種普通年份,紀(jì)念規(guī)格之高,往年罕見。”抗日戰(zhàn)爭史專家蘇智良指出。
羅援認(rèn)為,日本在中華民族近代史上給我們民族造成重大災(zāi)難,只有警鐘長鳴,才能使中日兩國都堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。
今年7月,全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)77周年、中日甲午海戰(zhàn)120周年、“一戰(zhàn)”爆發(fā)100周年3場戰(zhàn)爭的紀(jì)念接踵而來,都在訴說同一個(gè)主題:毋忘歷史。
習(xí)近平指出,“歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑?!?/p>
中國在走向復(fù)興的路上,也始終記得回望不應(yīng)被忘卻的紀(jì)念。
熱詞6:深改小組
1978年的十一屆三中全會(huì)開創(chuàng)了一個(gè)改革開放的時(shí)代。
35年后的十八屆三中全會(huì),同樣被賦予了非同一般的歷史使命。
在這場被認(rèn)為注定將決定中國未來十年走向的標(biāo)志性會(huì)議上,執(zhí)政黨數(shù)百名政治精英通過了一份公報(bào)和“關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定”。
其中一個(gè)“亮點(diǎn)”,就是在中央層面成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“中央深改小組”)。按照全會(huì)決定的表述,改革領(lǐng)導(dǎo)小組有四大職能:負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。
就中國改革的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況來看,要推進(jìn)一攬子的包括政治、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)、文化、生態(tài)和黨建、軍隊(duì)的總體改革,需要一個(gè)具有權(quán)威性的超越具體利益的超級(jí)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
中央深改小組無疑是中國改革的“最頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)”。
它與成立于1982年的國家體改委有區(qū)別。上世紀(jì)80年代至90年代,國家體改委曾一直擔(dān)負(fù)“改革中樞”的重任,被視為中國改革的頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。但國家體改委還局限在政府層面,只是國務(wù)院的一個(gè)組成部門。
2013年12月30日,中央政治局召開會(huì)議,決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由習(xí)近平任組長。
中央深改小組的主要職責(zé)是研究確定經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案;統(tǒng)一部署全國性重大改革;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長遠(yuǎn)性、跨地區(qū)跨部門的重大改革問題;指導(dǎo)、推動(dòng)、督促中央有關(guān)重大改革政策措施的組織落實(shí)。
中央深改小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個(gè)專項(xiàng)小組。
值得注意的是,在6個(gè)改革專項(xiàng)小組中,“紀(jì)律檢查體制改革”單列為一組。
“按常規(guī)來說,紀(jì)律檢查體制改革既可以放在民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,也可以放在黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組里面?!比珖f(xié)委員、中央黨??茖W(xué)社會(huì)主義教研部主任王懷超曾表示,“但是這次是單列一組,突出了紀(jì)律檢查體制改革在現(xiàn)階段的重要性?!?/p>
在中央深改小組成立后,各地也紛紛成立了自己的深改小組和專項(xiàng)小組,全面深化改革的步伐正邁得堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)重。
熱詞7:國安委
如果說中央深改小組是中共中央祭出的一把改革利劍,那么中央國家安全委員會(huì)(以下簡稱“國安委”)則是其安全之盾。
十八屆三中全會(huì)的公報(bào),對(duì)國安委的官方表述是“完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全”。公報(bào)將其放在“創(chuàng)新社會(huì)治理”的段落里,作為“預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)公共安全”的體系成員。
今年4月15日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、國安委主席習(xí)近平召開國安委第一次會(huì)議,首次提出“總體國家安全觀”,強(qiáng)調(diào)要走出一條中國特色國家安全道路。
“總體國家安全觀”是對(duì)既有的“大安全”與“綜合安全”等的超越和發(fā)展。習(xí)近平用80字總結(jié)“總體國家安全觀”:“既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全?!?/p>
習(xí)近平指出,當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。
就國內(nèi)而言,社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾容易誘發(fā)各類群體性事件,敵對(duì)勢力趁機(jī)滲透顛覆,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定難度倍增。極端天氣、重大天災(zāi)和重大疫情頻發(fā),生態(tài)環(huán)境與公共安全形勢嚴(yán)峻。
就國際而言,大國綜合國力競爭水漲船高,圍繞地緣、經(jīng)濟(jì)、軟實(shí)力、“全球公地”(網(wǎng)絡(luò)、海洋、太空、極地)等的戰(zhàn)略博弈更趨激烈。
4月9日,中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊文,解讀國家安全委員會(huì)的由來和使命。作者姜魯鳴與王文華分別是國防大學(xué)國防經(jīng)濟(jì)研究中心教授和第二炮兵指揮學(xué)院副教授。
文章指出,國安委成立,使我國擁有了應(yīng)對(duì)國內(nèi)外綜合安全和制定國家安全戰(zhàn)略的頂層運(yùn)作機(jī)制,能夠把對(duì)外的國家安全和對(duì)內(nèi)的國家安全的各種力量整合在一起,充分體現(xiàn)了維護(hù)國家安全與創(chuàng)新社會(huì)治理的有機(jī)統(tǒng)一,有效預(yù)防與化解社會(huì)矛盾的有機(jī)統(tǒng)一。
這也預(yù)示著,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于國家安全戰(zhàn)略思路的清晰化、科學(xué)化。
熱詞8:京津冀一體化
2014年夏天,當(dāng)“京津冀”三個(gè)字頻繁出現(xiàn)在公眾視野中時(shí),85歲的北京決策咨詢中心原主任鈕德明翻出了一篇文章——《是聯(lián)合圖強(qiáng)還是各自為戰(zhàn)?京津冀地區(qū)面臨的選擇》。
這是他在12年前發(fā)出的呼吁,發(fā)表在2002年的《首都經(jīng)濟(jì)》刊物。在此之前,鈕德明關(guān)注京津冀區(qū)域研究已經(jīng)超過20余年。
上世紀(jì)80年代初,隨著全國最早的區(qū)域協(xié)作組織——華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)成立,有關(guān)京津冀的思考就開始啟動(dòng)。
澎湃新聞了解到,此后30年,從“首都圈”到“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)”,再從“京津冀都市圈”變成“首都經(jīng)濟(jì)圈”,討論和研究一直在進(jìn)行,卻也總是在“紙上談兵”。
如今,在全面深化改革元年,糾結(jié)30年的京津冀關(guān)系終于有了實(shí)質(zhì)性突破。京津冀這塊改革試驗(yàn)田甫一問世,便受到高規(guī)格關(guān)注。
2月26日,習(xí)近平鄭重提出,要將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
6月9日,國家發(fā)改委副秘書長范恒山表示,京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃正在緊鑼密鼓地編制。
7月7日,北京、張家口聯(lián)手,正式入選2022年冬季奧運(yùn)會(huì)申辦候選城市。
8月8日,《人民日?qǐng)?bào)》開辟“京津冀協(xié)同發(fā)展專欄”。三地的書記(市長)齊聲表態(tài),要打破“一畝三分地”的思想。
為了推進(jìn)京津冀一體化工作,國務(wù)院成立了京津冀協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組以及相應(yīng)的辦公室,中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗親任組長。 這一高規(guī)格配置也意味著,京津冀一體化已被提至國家戰(zhàn)略層面,將駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
熱詞9:媒體融合
被稱為全面深化改革元年的2014年,也是“媒體融合年”。
高潮出現(xiàn)在今年8月18日。這天,習(xí)近平在北京主持召開了中央全面深改領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,審議通過了一個(gè)叫《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》的文件。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組自成立以來,已召開四次會(huì)議。今年1月舉行的首次會(huì)議著眼于布局,從第二次會(huì)議起,則從改革的各個(gè)具體領(lǐng)域漸次展開。
前三次會(huì)關(guān)注的是文化、司法、社會(huì)、財(cái)稅、戶籍等幾項(xiàng)“關(guān)乎全局”的改革,第四次卻談媒體融合,話題會(huì)不會(huì)稍微小了點(diǎn)? 當(dāng)然不是。習(xí)近平在浙江時(shí),就長期在《浙江日?qǐng)?bào)》專辟“之江新語”專欄著文。試問,如不是對(duì)媒體的影響力和巨大作用有著深切認(rèn)知,何必親自為文?
2013年8月19日,習(xí)近平出席全國宣傳思想工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”,希望宣傳工作“胸懷大局把握大勢著眼大事”。
媒體融合的路線圖就此展開。
2014年1月,劉云山在全國宣傳部長會(huì)議上提到,要樹立改革創(chuàng)新意識(shí),深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新,不斷推動(dòng)宣傳思想文化工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。
4月,中宣部部長劉奇葆對(duì)推動(dòng)媒體融合發(fā)展作了具體部署。
5月,劉奇葆聽取新華社推進(jìn)媒體融合發(fā)展的匯報(bào)。
6月,劉云山到人民日?qǐng)?bào)調(diào)研,專程前往人民日?qǐng)?bào)法人微博運(yùn)營室和移動(dòng)客戶端運(yùn)營室。
7月,中央網(wǎng)信辦主任魯煒現(xiàn)身新成立不久的澎湃新聞。
這也牽引出了3個(gè)備受關(guān)注的新媒體項(xiàng)目:新華社發(fā)布、人民日?qǐng)?bào)客戶端和澎湃新聞。
6月,新華社和人民日?qǐng)?bào)的客戶端先后正式上線。
新華社副社長慎海雄分別在7月18日、22日和8月初三談媒體融合。慎海雄稱,新華社在強(qiáng)大新聞客戶端的背后,要建設(shè)更為龐大的政務(wù)新媒體服務(wù)體系,最終建成國內(nèi)最大的國家級(jí)移動(dòng)客戶端集群。
人民日?qǐng)?bào)社社長楊振武則在客戶端上線時(shí)的致辭中明確表示,按照中央要求,人民日?qǐng)?bào)社把加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和緊迫任務(wù),專門制定了加快推進(jìn)融合發(fā)展的總體規(guī)劃。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)海外版微信公號(hào)“俠客島”認(rèn)為,而無論是澎湃新聞,還是傳聞中的幾個(gè)大的新媒體項(xiàng)目,都出現(xiàn)于今年,絕非偶然。
熱詞10:主體責(zé)任
《法制晚報(bào)》記者根據(jù)公開報(bào)道整理發(fā)現(xiàn),今年以來,31個(gè)省份“一把手”均在公開場合就反腐進(jìn)行過表態(tài)。
他們通過會(huì)議講話、接受媒體采訪、報(bào)刊撰文、在線訪談等多種方式,說出自己的反腐“心聲”。其中,有7個(gè)省份黨委書記在《求是》撰文談反腐?!奥鋵?shí)主體責(zé)任”、“種好責(zé)任田”等語句出現(xiàn)頻率最高。
31個(gè)省份的黨委書記在不同的場合就反腐問題表態(tài)時(shí),都提到了“主體責(zé)任”。其中,甘肅省委書記王三運(yùn)說得最多,在上半年的公開表態(tài)中,“主體責(zé)任”一詞出現(xiàn)了至少68次。
這是“主體責(zé)任”明確10個(gè)月以來,各省份、部委“一把手”最為密集的一次表態(tài)。
“主體責(zé)任”指的是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。即各級(jí)黨委(黨組)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
去年11月,十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出:“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?!?/p>
主體與監(jiān)督兩個(gè)“責(zé)任”再次成為官員集中關(guān)注的內(nèi)容。
今年9月1日,中央紀(jì)委曾在“學(xué)思踐悟”專欄中給“主體責(zé)任”下了一個(gè)形象的定義。
中央紀(jì)委說,有的黨委書記不明白主體責(zé)任和第一責(zé)任人的內(nèi)涵。其實(shí)就一句話,黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委書記的事,出了問題首先要追究你的責(zé)任。
話音剛落,今年腐敗現(xiàn)象頻發(fā)的山西即于當(dāng)日“換帥”。
在當(dāng)天下午的山西全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,罕見與會(huì)的中央政治局常委、中央書記處書記劉云山直指,山西政治生態(tài)存在不少問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻。
不再擔(dān)任山西省委書記的袁純清說:“劉云山同志在講話中對(duì)山西黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭發(fā)生的嚴(yán)重問題,給予了嚴(yán)肅批評(píng),作為省委書記負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”
熱詞11:異地交流任職
中共十八大和2013年全國“兩會(huì)”后的兩輪人事調(diào)整大潮之后,中國迎來十八大后第三次高層人事調(diào)整大潮。 據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì),近兩個(gè)月來,全國31個(gè)省(市、自治區(qū))中,超一半省級(jí)黨委常委班子已進(jìn)行了調(diào)整。 這輪人事調(diào)整的關(guān)鍵詞被定格為“異地交流任職”。
2014年6月至9月,中央對(duì)6個(gè)省級(jí)黨委組織部長進(jìn)行了調(diào)整,均為異地交流任職。這6個(gè)省份包括:湖北、江蘇、上海、安徽、黑龍江、山西。目前只有湖北一省的組織部長尚缺,留有懸念。
江蘇省委常委、組織部長王炯此前任安徽省委常委、組織部長,上海市委常委、組織部長徐澤洲曾任黑龍江省委常委、組織部長。
8月末9月初,安徽、黑龍江、山西3位履新的組織部長:鄧向陽、楊汭和盛茂林,都是從副省長崗位異地交流任職。
據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì),在目前的31個(gè)省(市、自治區(qū))組織部長中,8個(gè)省份的組織部長來自中央“空降”,另有19個(gè)份的組織部長通過異地交流任職。
省級(jí)紀(jì)委書記的調(diào)整亦遵循著異地任職原則。
8月27日,黑龍江省委原常委、哈爾濱市委原書記林鐸調(diào)任遼寧省委常委、省紀(jì)委書記,接替現(xiàn)年63歲的原紀(jì)委書記王俊蓮。
8月30日,《燕趙都市報(bào)》報(bào)道,遼寧省委原常委、省委秘書長陳超英任河北省常委、省紀(jì)委書記。臧勝業(yè)不再擔(dān)任河北省委常委、委員和省紀(jì)委書記職務(wù)。
據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì),目前在任的31個(gè)省份紀(jì)委書記中,有15個(gè)屬于省際交流任職,5個(gè)中央“空降”地方任職,一共20個(gè)省份,比例超過6成。
紀(jì)委是監(jiān)督機(jī)制的實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu),組織部與干部選拔機(jī)制息息相關(guān)。監(jiān)督機(jī)制和選拔機(jī)制是干部監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
毫無疑問,中央健全干部任用機(jī)制,給任人唯親、圈子政治、監(jiān)管不力等問題都打上了“預(yù)防針”。
熱詞12:“斷崖式”降級(jí)
“斷崖式”降級(jí)一詞源于澎湃新聞首創(chuàng),而后廣為傳播。
7月16日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站同一時(shí)間公布,3名省部級(jí)干部——青海省委原常委、西寧市委書記毛小兵,江西省委原常委、秘書長趙智勇,云南省委原常委、昆明市委書記張?zhí)镄辣婚_除黨籍。
其中趙智勇從其副省級(jí)待遇,降為科員,張?zhí)镄绖t從副省級(jí)待遇,降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
在報(bào)道這一新聞時(shí),澎湃新聞第一次使用了“斷崖式”降級(jí)一詞。
這次趙智勇從其副省級(jí)待遇,降為科員,張?zhí)镄缽母笔〖?jí)待遇,降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),可謂從山頂落到懸崖下。
此番官員被中央予以“斷崖式”降級(jí)處理,引發(fā)民眾廣泛關(guān)注。
澎湃新聞注意到,之前對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部懲處中,如此幅度的降級(jí)少見報(bào)端。“斷崖式降級(jí)”一出,與“通奸”相似,會(huì)對(duì)違紀(jì)官員形成不小的心理震懾。
這是十八大以來逐漸發(fā)生的新變化。2013年12月,黑龍江副省級(jí)干部付曉光違反中央八項(xiàng)規(guī)定,由副省級(jí)降為正局級(jí)。
據(jù)通報(bào),付曉光緣于因私公款消費(fèi),大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”,被留黨察看一年、免去其黑龍江省政府亞布力度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長職務(wù),并由副省級(jí)降為正局級(jí)。
此外,十八屆三中全會(huì)以來,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站已經(jīng)公布了全國有10多起采取降級(jí)處分的違紀(jì)案件。
王岐山執(zhí)掌中央紀(jì)委后,“打老虎”、“拍蒼蠅”聲勢持續(xù),50余位省部級(jí)以上高官被查處。
雖然每一次查處都“痛下狠手”,但每一次查處卻都嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章,“王式旋風(fēng)”強(qiáng)烈,特色凸顯。
巡視反饋、通報(bào)“通奸”、“斷崖式”降級(jí),這些在反腐通報(bào)中出現(xiàn)的新變化,與中央紀(jì)委書記王岐山措辭嚴(yán)厲、不留情面的個(gè)性十分一致。
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